Карта сайта

Предвыборная программа Оренбургского регионального отделения Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах губернатора Оренбургской области 08 сентября 2019 года

ОРЕНБУРЖЬЕ: СОХРАНЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА И НОВОЕ РАЗВИТИЕ

 

Оренбургская область должна стать регионом

повышенной комфортности для жизни и работы!

 

            Оренбургская область – регион, обладающий большим потенциалом во многих сферах деятельности: промышленности и экономике, образовании и здравоохранении, спорте и туризме. У нас славные традиции, полюбившиеся каждому, кто бывал в Оренбуржье. О наших пуховом платке и орской яшме, природных памятниках и степях знают далеко за пределами Российской Федерации, и мы этим безмерно гордимся.

Но наше главное богатство – люди, которые любят свой родной край, стремятся к созданию лучших условий для жизни, готовые прийти на помощь в любой сложной ситуации. Мы – многонациональный народ, проживающий на границе Европы и Азии!

И нашей главной задачей в формировании органов государственной власти региона является консолидация всех сил и структур в целях повышения качества жизни людей, инвестиционной привлекательности и развития экономики, эффективности гражданского общества.

Безусловно, нельзя не согласиться с тем, что мы переживаем сложные времена, перед Оренбургской областью стоят задачи, выполнение которых зависит от решения многих проблем и вопросов.

Рост цен на жилищно-коммунальные услуги, низкий уровень качества медицинского обслуживания, борьба с коррупцией, качество дорожного строительства, нехватка рабочих мест, усиление государственной поддержки сельскохозяйственного сектора, создание комфортных условий для жизни, ремонт действующих и строительство новых социально-значимых объектов, благоустройство и бытовая инфраструктура – все эти вопросы обозначались нашими жителями на встречах с кандидатами предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии кандидатом на должность Губернатора Оренбургской области.

Оренбургское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает программу действий по выполнению основных задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления региона, в целях создания условий для комфортного проживания населения и сохранения потенциала Оренбуржья.

Мы хорошо понимаем, что решение масштабных социальных и экономических задач по силам только современной, эффективной и открытой Партии.

Мы меняемся и делаем это с учетом мнения гражданского общества. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обозначила главные приоритеты в своей работе на ближайшее время, закрепив их в качестве идеологической основы в Уставе Партии:

- Благополучие человека: его здоровье и долголетие, социальная защищенность, достойная оплата труда и возможности для предпринимательства, доступная инфраструктура и комфортная среда, свобода творчества и духовного поиска;

- Единство и суверенитет страны: общая история и общие Победы, многовековой опыт межнационального и межконфессионального согласия, политическое, правовое, культурное единство страны, нетерпимость к попыткам пересмотра и искажения истории России, любым проявлениям, разрушающим нашу страну, к попыткам внешнего вмешательства в жизнь государства;

- Лидерство и развитие России: в повышении качества жизни людей, в образовании и науке, в модернизации экономики и инфраструктуры, в обеспечении обороноспособности и безопасности.

 

              Именно на таких ценностях основывается  деятельность как нашей Партии, так и власти.

              Оренбургское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обладает мощной структурой. Мы – это 45 местных и 1765 первичных отделений Партии, более 25 000 членов Партии и 8000 сторонников, в числе наших единомышленников значительное число избирателей, готовых поддержать и разделить наши цели и задачи. В своей работе мы стремимся стать Партией народного большинства – граждан, поддерживающих Президента Российской Федерации и его стратегический курс.

              Наша Партия открыто, честно и профессионально представляет интересы граждан в органах государственной власти и местного самоуправления. Мы всегда, учитывая мнения населения, проводим открытый отбор кандидатур для дальнейшего выдвижения кандидатами в депутаты и на иные выборные должности, проводя предварительное голосование.

              Невозможно стать Партией народного большинства без доверия граждан, поэтому в числе наших приоритетов – бескомпромиссное и эффективное контролирование исполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации, в том числе посредством принятия и реализации национальных проектов. Наши партийные проекты направлены на создание комфортных условий жизни и деятельности граждан и охватывают многие аспекты жизни оренбуржцев:  патриотическое воспитание, культура и спорт, образование и здравоохранение, экология и охрана окружающей среды, молодежь, досуг и туризм, создание комфортной городской среды, благоустройство территорий.

              Сегодня с уверенностью можно сказать о том, что Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является политической силой, создающей основу будущего России. Мы работаем на поддержку и продвижение инициатив и проектов предпринимателей, ученых, общественников, молодых лидеров, их передовых идей, технологий и новаторских решений. В Оренбургском региональном отделении Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в указанных целях активно работают дискуссионные площадки по трем направлениям: «Благополучие человека», «Лидерство и развитие», «Единство и суверенитет».

              Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» защищает достоинство человека и справедливость в обществе. Выполнению поставленных задач во многом способствует эффективная работа сети общественных приемных Партии по всей стране. В Оренбуржье более десяти лет работает Региональная общественная приемная Председателя Партии Д.А. Медведева, которая стала местом, где решаются проблемы многих граждан. В муниципальных образованиях области действуют 40 местных общественных приемных Партии. Здесь наши жители могут задать волнующий их вопрос, обозначить насущную проблему представителям органов государственной власти и местного самоуправления, внести свои предложения и замечания по партийной работе и, конечно, получить конкретную помощь и обратную связь.

              Наше время – время новых возможностей, информационных технологий и массовых коммуникаций, и Партия активно использует их в своей работе. Наша работа и результаты ее деятельности всегда в публичном доступе на региональном интернет-сайте. Мы общаемся с жителями в социальных сетях, получая значительное число предложений по основным направлениям деятельности. Наши депутаты и их работа в онлайн режиме отображаются в информационной системе «ИЗБИРАТЕЛЬ-ДЕПУТАТ», наши новости и обратная связь доступны каждому через мобильное приложение «Партия на ладони».

              В своей работе мы опираемся на лидеров общественного мнения и развиваем гражданское участие в управлении Оренбургской областью через активное взаимодействие с общественными объединениями. Мы будем и дальше вести диалог со всеми конструктивными силами общества, и приглашаем к сотрудничеству и консолидации всех, кому небезразлична судьба Оренбуржья.

              Мы делаем ставку на развитие инвестиционной привлекательности, сохранение социального и экономического потенциала, капитализацию человеческих ресурсов. У нас есть люди, способные принимать решения и нести за них ответственность в любых сферах жизни и деятельности, и они должны оставаться в Оренбургской области, для чего мы предлагаем конкретный план действий.

              В майских указах Президент России Владимир Владимирович Путин сформулировал основные направления развития страны, для реализации которых разработаны двенадцать национальных проектов. В Оренбургской области в рамках реализации нацпроектов разработано 52 региональных проектов, которые охватывают все направления регионального развития на период до 2024 года. Все планы развития обеспечены федеральным и региональным финансированием, уже в 2019 году на реализацию мероприятий выделены серьезные бюджетные средства - 13,8 млрд. рублей.

             

              Наша программа реальных дел, это:

 

  1. Качественное и доступное здравоохранение и образование.
  2. Развитие экономики и создание новых рабочих мест.
  3. Развитие инвестиционной деятельности.
  4. Повышение качества государственного и муниципального управления, формирование новой команды.
  5. Отвечающая запросам общества молодежная политика.
  6. Развитие массовой физической культуры и профессионального спорта.
  7. Создание комфортной среды для различных социальных категорий граждан.
  8. Сбережение экосистемы Оренбуржья.
  9. Открытое общество и развитие связи и информатизации.
  10. Воспитание гражданственности, укрепление нравственности и сохранение культурного наследия.
  11. Открытость власти и постоянный диалог с гражданским обществом.

             

              Мы уверены, что именно эти слагаемые в современных условиях позволят достичь нашей главной цели – повышения качества жизни оренбуржцев.

              Наш главный приоритет – человек. Все права человека, провозглашенные Конституцией России и нормами международного права, имеют для нас одинаковую, безусловную и высшую ценность: будь то свобода слова, свобода передвижения, доступ к культурным ценностям, право на жилье или социальное обеспечение.

              Будущее Оренбуржья строится сегодня, ежедневным трудом каждого из нас. Мы не можем и не вправе откладывать на потом решение важных для общества и экономики задач. Отечественная история знает великие победы. Все они добыты единением граждан во имя конкретных, разделяемых всеми целей и ценностей. Так было и так будет всегда.

 

Экономическое развитие

 

  1. Поддержка предприятий-экспортеров.
  2. Стимулирование инновационных технологий.
  3. Повышение производительности труда.
  4. Льготные займы для промышленных предприятий по ставке 1% годовых.
  5. Евразийский транспортно-логистический кластер.
  6. Развитие пограничной инфраструктуры.

 

Важнейший показатель роста эффективности и конкурентоспособности бизнеса – это расширение экспорта, выход на внешние рынки.  На это направлен национальный проект «Международная кооперация и экспорт».

Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» ставит задачей прирост компаний-экспортеров из числа малых и средних предприятий на 100% к 2025 году и внедрение к 2021 году Регионального экспортного стандарта 2.0.

Сегодня в Оренбургской области порядка 400 малых экспортеров, таким образом, к 2024 году их должно стать более 800. Для достижения этого результата будет работать Центр поддержки экспорта Оренбургской области (ЦПЭ). Сотрудники ЦПЭ получили сертификаты квалифицированных тренеров, которые уже начали обучать бизнес особенностям работы на зарубежных рынках. По федеральному проекту «Промышленный экспорт» предполагается выдача льготных займов предприятиям, реализующим корпоративные программы повышения конкурентоспособности и повышению объема экспорта.   

Высокий уровень зарплат зависит от производительности труда. Региональные проекты по повышению производительности труда направлены на финансовое стимулирование, создание системы подготовки кадров, снижение нормативных правовых ограничений, экспортную поддержку, самое главное, финансовую поддержку предприятий-участников нацпроекта.

Основными целями данного проекта являются: рост к 2024 году производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики до 24% по отношению к базовому 2017 году. Именно предприятия должны стать главной заинтересованной стороной этого проекта. На сегодняшний день уже 12 предприятий дали согласие войти в проект – 7 промышленных и 5 предприятий АПК.

Новый кластер – Евразийский транспортно-логистический центр. Оренбуржье, благодаря своему географическому положению, может стать крупным транспортным узлом международной торговли. Нам необходимо добиваться федеральной поддержки в строительстве Международного транспортного коридора «Шелковый путь».

На сегодня в регионе нет крупных предприятий транспортной отрасли и соответствующей инфраструктуры, и это является одним из главных факторов, сдерживающих развитие этого направления. Интерес инвесторов к строительству оптово-распределительных центров в Оренбургской области есть, важно создать привлекательные условия для инвесторов данного кластера.

Уже в ближайшие годы нам предстоит расширить возможности пограничных пропускных пунктов, изменить под современные задачи таможенное ведомство, создать привлекательные условия для крупных российских и иностранных транспортных компаний. В качестве первоочередной стоит задача по увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу по видам международного сообщения. Это касается и таких перегруженных и не благоустроенных сегодня пунктов пропуска как «Маштаково» и «Сагарчин». Прохождение границы с соблюдением всех процедур должно быть в 3 раза быстрее, чем в настоящее время.

Развитие сети федеральных трасс, реконструкция аэропорта и железнодорожного транспортного узла – это вопросы развития, которые предстоит решать уже в период 2020 – 2025 годов.

 

Промышленная политика

 

  1. Поддержка промышленного экспорта.
  2. Дальнейшее развитие ТОСЭР как успешной поддержки экономики моногородов.
  3. Специальный инвестиционный контракт.
  4. Инвестиционный налоговый вычет.

 

Региональный проект «Промышленный экспорт» имеет основную цель – достижение объема экспорта несырьевых неэнергетических промышленных товаров и объема экспорта промышленных услуг в размере 1,5 млрд. долларов США. Это означает рост экспорта на 50% (на 1 января 2018 года объем составил 1 млрд. долларов США в год). На федеральном уровне предполагается выдача льготных займов предприятиям, реализующим корпоративные программы повышения конкурентоспособности, предоставление производителям господдержки в виде льготного кредитования за счет снижения ставки на кредит в российских банках на 4,5 % в годы реализации проекта в рамках корпоративной программы повышения конкурентоспособности.

На региональном уровне мы обязаны оказать полную поддержку развивающимся предприятиям и для этого у нас есть несколько эффективных инструментов:

снижение налоговой нагрузки,

снижение административных барьеров,

поддержка предприятий с помощью государственных ресурсов и собственности.

И особенно важно обеспечить предприятиям полноценную многофакторную поддержку в выходе на зарубежные и перспективные рынки сбыта.  

Другим важным направлением является тиражирование успешного опыта на городские округа региона, где наблюдается стагнация или снижение темпов роста экономики. Яркий пример инструмента успешного развития – территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Благодаря статусу ТОСЭР город Новотроицк Оренбургской области предложил инвесторам особые условия: пониженная ставка налога на прибыль, освобождение от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога, пониженные тарифы страховых взносов.

В результате особых условий в городе к 2021 году планируется построить новый содовый завод, который профинансирует Фонд развития моногородов. Государственную поддержку получили два крупных промышленных предприятия региона.

Недавно статус ТОСЭР получил город Ясный Оренбургской области, и уже 4 инвестора готовы инвестировать средства в создание 865 новых рабочих мест. Этот положительный опыт может быть перенесен и на другие территории Оренбургской области.

Комплексная задача к 2020 году создать в моногородах области 11700 рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий.   

Негативные процессы в промышленности второго по величине города области Орска заставляют нас по-новому взглянуть на промышленную политику в Оренбуржье.

Мер поддержки, которые сегодня внедрены в Оренбургской области, не хватает, и нужно вырабатывать новые подходы. Город Орск может стать зоной ускоренного развития, получив специальные налоговые и иные льготы.

Особую поддержку необходимо оказать компаниям, которые внедряют уникальные современные технологии, занимаются импортозамещением, повышают конкурентоспособность российской промышленности.

Для их поддержки есть инструмент специального инвестиционного контракта. Инвестор обязуется осуществить инвестиции в создание, модернизацию или освоение производства, открытие высокопроизводительных рабочих мест в обмен на налоговые льготы по налогу на прибыль, на имущество, на землю, неизменность налоговых льгот. Кроме этого такое предприятие может получить еще и субсидию на научную деятельность (НИОКР).

Для новых инвесторов, которые хотели бы начать работать в Оренбургской области и создавать у нас рабочие места, предлагается интегрировать в региональное законодательство механизм инвестиционного налогового вычета.

Это льгота, которая напрямую будет зависеть от размера инвестиций и количества новых рабочих мест.

В период до 2024 года нам предстоит полностью перестроить отношение всех уровней власти в регионе к работе с инвесторами, перезагрузить промышленную политику, используя современные формы поддержки. Нам нужна новая промышленная политика, которая будет работать лучше прежней.

 

Сельскохозяйственный сектор

 

  1. Повышение уровня доходов сельских жителей.
  2. Создание высокопроизводительных рабочих мест.
  3. Поддержка для крестьянско-фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.
  4. Поддержка молочного животноводства.
  5. Привлечение инвестиций крупных аграрных холдингов.
  6. Льготное кредитование сельскохозяйственных предприятий.
  7. Развитие системы мелиорации.
  8. Комплексное развитие сельских территорий.

 

В Оренбургской области в сельской местности проживает более 788 тысяч человек. И главными вопросами, которые сегодня волнует селян, остаются уровень заработной платы и качество жизни.

Сегодня и размер заработной платы, и условия проживания в сельских территориях хуже, чем в городах. Поэтому на ближайшие годы перед органами власти всех уровней, предприятиями сельскохозяйственного комплекса стоит задача повышения качества жизни.

На решение этого ключевого вопроса должны быть направлены все наши усилия. Важно отметить, что высокая официальная «белая» заработная плата – это еще и высокий уровень пенсий.

В настоящее время средний уровень заработной платы на селе составляет менее 20 тысяч рублей, поэтому в первую очередь мы будем добиваться увеличения размера среднего заработка не менее чем на 16%.

Для реализации плана развития сельской экономики намечены два больших направления работы: поддержка развития крупных агропромышленных холдингов и поддержка фермерских хозяйств и сельских предпринимателей.

Сегодня начинает работать региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Проект предусматривает поддержку новых крестьянско-фермерских хозяйств – «Агростартап» в виде субсидий на развитие в размере от 3 до 4 млн. рублей. Главное, при создании крестьянско-фермерского хозяйства должны появляться новые рабочие места.

В разработанной программе поддержки смогут принять участие сельскохозяйственные потребительские кооперативы, объединяющие не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 сельхозтоваропроизводителей иных видов.

Сельские предприниматели смогут получить средства для компенсации 50% затрат на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для производства сельхозпродукции, мини-теплиц, посадочного материала, племенного материала. В этом случае государственная поддержка составит до 3 млн. рублей. Если приобретается оборудование для переработки сельхозпродукции – до 10 млн. рублей.

Поддержка молочного животноводства – это стратегическое направление. По статистическим данным наблюдается тенденция к снижению поголовья крупного рогатого скота. И первоочередная задача – изменить эту тенденцию, добиться увеличения объемов производства молока и мяса.

Сейчас необходимо поддержать и сохранить устойчивый рост поголовья КРС в крестьянских фермерских хозяйствах.

Например, при грантовой господдержке в 2013 году в Александровском районе построена молочно-товарная ферма на 200 голов. Сегодня в хозяйстве 793 головы КРС, в том числе, 334 коровы. Благодаря полученному положительному опыту, региональное правительство готово поддержать отрасль с привлечением федерального финансирования.

Наряду с поддержкой небольших ферм, необходимо работать по привлечению крупных инвестиций в отрасль. Это касается и новых проектов, и уже запущенных. В Северном районе реализуется крупнейший проект по строительству молочного комплекса на 2800 голов. Инвестором выступает крупный агрохолдинг. Общий объем инвестиций составляет около 3 млрд. рублей. Только этот крупный инвестор испытывает потребность в открытии 25 больших комплексов, каждый из которых может трудоустроить более 300 человек.

И важно, чтобы правительство региона и главы муниципальных образований создавали все условия для открытия новых предприятий – доводили проекты на бумаге до их реального строительства и запуска.

Второй и не менее важный региональный проект в сфере сельскохозяйственной отрасли – это «Экспорт продукции АПК».

Основная цель проекта: повышение объема экспорта продукции АПК до 12 млрд. рублей к концу 2024 года.

Основные виды экспортируемой продукции АПК Оренбуржья: подсолнечное масло, подсолнечный шрот, новый вид продукции - лецитин, злаки, мясо, мясная и молочная продукция, прочая готовая пищевая продукция.

Оренбургские пищевые и перерабатывающие предприятия экспортируют свою продукцию в Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, Армению, Латвию, Литву, Киргизию, Иран, Китай, Нидерланды, Турцию, Тунис, Анголу, Вьетнам, Гонг-Конг, Бангладеш, США, Канаду, Германию, Данию и другие страны.

Для увеличения объемов производства предстоит объединить усилия наших предприятий-экспортеров продукции, Торгово-промышленной палаты Оренбургской области и Центра поддержки экспорта.

Чтобы добиться действительных результатов, которые положительно скажутся на аграрно-промышленном комплексе, нужно добиться показателей как минимум в 1,5 раза превышающих целевые. Задача по объемам экспорта продукции до конца 2024 года должна составлять более 20 млрд. рублей.

Задача по развитию системы мелиорации стояла перед Оренбуржьем всегда. На сегодня площадь орошаемых земель в целом по области составляет 63,4 тысячи гектаров, из которых на значительной площади требуется проведение реконструкции и технического перевооружения оросительных систем.

Благодаря государственной поддержке Правительства Российской Федерации, с 2013 года по программе мелиорации в регионе введено в оборот 3357,5 гектаров орошаемых земель сельскохозяйственного назначения, на которых используются новейшие технологии и техника в сфере гидромелиорации ведущих мировых производителей и их отечественных аналогов, что позволило увеличить урожайность картофеля и овощей.

На предстоящий период до 2024 года задачу нужно увеличить и планировать ввод в эксплуатацию более 7 тысяч га мелиорируемых земель с использованием передовых технологий.

Необходимо разработать новые формы поддержки для предприятий, занимающихся переработкой сельхозпродукции. Продавать продукты переработки, а не сырье – выгодно для Оренбуржья. Это не только рабочие места с высоким уровнем зарплат, не только налоги на добавленную стоимость произведенной продукции, но и мощный стимул для социально-экономического развития территорий. Например, прорабатываемый сейчас проект по переработке пшеницы твердых сортов с объемом инвестиций более 1,8 млрд. руб. позволит создать 300 рабочих мест.   

Молодежи сельских районов необходимо оказать особую поддержку.

В первую очередь это касается создания высокопроизводительных рабочих мест с достойным уровнем заработной платы. Не менее важна социальная поддержка: стипендии при обучении, помощь в приобретении жилья, субсидии молодым семьям, обеспечение детей местами в детских садах и школах, подъемные средства.

 

Благоустройство и инфраструктурное развитие

 

  1. Максимальное благоустройство территорий
  2. Увеличение объемов и повышение качества реконструкции дорог.
  3. Благоустройство прилегающей к дорогам территории.
  4. Инициативное бюджетирование.
  5. Новый терминал и взлетно-посадочная полоса аэропорта Оренбург.
  6. Расселение жителей из аварийного жилья
  7. Общественный контроль качества реализации национальных проектов

                                                                                                                           

Инфраструктурное развитие – это приоритетное направление на период до 2030 года, как во всей стране, так и в Оренбуржье.

В ближайшие годы необходимо увеличить объемы ремонтных работ в дорожном строительстве, благоустройстве, создании новых объектов городской среды. Достаточно сказать, что вложения в дорожное строительство в Оренбургской области в 2019 году увеличились более чем в 2 раза. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» направлен на кардинальное повышение уровня комфорта городской среды.

Количество дворовых и общественных территорий, в отношении которых проводятся мероприятия по благоустройству в рамках реализации проекта, растет с каждым годом.

В 2019 году в рамках реализации проекта будут благоустроены 99 объектов: 43 двора и 56 общественных пространств, расположенных в 13 городских округах и 55 сельских населенных пунктах.

Общий объем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству в текущем году, составляет 805,3 млн. рублей. Финансирование реализации проекта ежегодно будет рассматриваться по результатам достижения установленных показателей в предшествующий период.

Уже сейчас в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды на период 2020-2024 годов определены территории, нуждающиеся в благоустройстве. Это порядка 370 общественных пространств и 695 дворовых территорий. И этот перечень пространств может еще вырасти на основании предложений и пожеланий жителей области. Ежегодно будут приниматься решения об объектах благоустройства, которые выбрали в качестве первоочередных сами жители городов и сел.

Одной из основных задач проекта является создание механизма прямого участия граждан в решении вопросов городской среды.

В 2019 году нам предстоит внедрение механизма инициативного бюджетирования. Этот региональный проект создан для того, чтобы поддержать местные инициативы по благоустройству и улучшению условий жизни. Проект позволит самим жителям на сходах определять наиболее проблемные с их точки зрения объекты местного значения (дороги, водопроводы, детские и спортивные площадки, парки и скверы) и получать субсидии из областного бюджета на реконструкцию (ремонт и строительство) этих объектов

На первом этапе региональный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» позволит привести в порядок сеть дорог регионального и межмуниципального значения, а также дороги двух агломераций: Оренбурга и Орска.

Агломерация Оренбургского городского округа имеет протяженность                        1539 километров. По состоянию на начало 2019 года доля дорог агломерации, соответствующая нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию, составляла 64%.  По итогам 2024 года данный показатель должен составить 92,1%.

В 2019 году на дорожной сети Оренбургской агломерации запланированы следующие мероприятия: ремонт 73,1 километров дорог, строительство и реконструкция 5,7 километров дорог.

Орская агломерация включает 900 километров дорог. На сегодняшний день доля дорог агломерации, соответствующая нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию, составляет 35,3%. По итогам 2024 года показатель должен составлять 85,1%.

В текущем году на дорожной сети Орской агломерации запланирован ремонт 63,3 километров дорог.

Всего в границах городских агломераций будет осуществлен ремонт и капитальный ремонт 880,2 километров автомобильных дорог (в Оренбургской городской агломерации – 432,1 км., в границах Орской агломерации – 448,1 км. автомобильных дорог).

В течение всего срока реализации проекта предстоит привести в нормативное состояние 1100 километров дорог регионального и межмуниципального значения, доля региональных дорог, соответствующих нормативным требованиям на территории области, возрастет с 24,5% до 34,1%. В 2019 году в рамках регионального проекта предстоит ремонт 198,9 километров дорог регионального и межмуниципального значения.

Общий объем финансирования мероприятий регионального проекта до 2024 года составляет 25,3 млрд. рублей.

В период до 2024 года планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Например, реконструкция автомобильной дороги Бугульма–Бугуруслан–Бузулук–Уральск в Бузулукском и Курманаевском районах, протяженностью более 22 км.; реконструкция автомобильной дороги Тюльган–Ташла в Тюльганском районе, протяженностью 6,4 км., строительство автомобильной дороги Первомайское–граница Республики Казахстан в Соль-Илецком городском округе, протяженностью более 8 км.

Намечена реконструкция 7 мостовых сооружений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.

Продолжится реализация подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области».

Основной целью подпрограммы является обеспечение круглогодичной связи населенных пунктов с районными и областным центрами и опорной сетью по дорогам общего пользования с твердым покрытием. С 2020 по 2024 годы планируется обеспечить подъездами с твердым покрытием от сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения не менее 19 населенных пунктов области.

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в 2019-2020 годы запланирована установка 15 стационарных комплексов автоматического весогабаритного контроля.

Необходимо внедрять практику комплексных дорожных ремонтов, вместе с ремонтом автомобильной дороги, производить ремонт тротуаров, установку ограждений и осуществлять придорожное благоустройство.

Одной из важнейших задач станет развитие транспортной инфраструктуры. На первом этапе нам предстоит привлечь инвестора для строительства нового современного терминала аэропорта в Оренбурге, оснащенного лучшим мировым оборудованием для обеспечения безопасности и удобства пассажиров. К 2023 году необходимо реконструировать взлетно-посадочную полосу.

Одно из ключевых направлений – переселение жителей из аварийного жилищного фонда. Оренбургская область первой из российских регионов заключила с государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства договор о предоставлении финансовой поддержки на расселение многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.

В рамках регионального проекта, а также благодаря реализации областной программы расселения домов блокированной застройки и многоквартирных домов под угрозой разрушения, будут переселены более 6,8 тыс. оренбуржцев и ликвидировано 113,3 тыс. кв. метров аварийного жилья. Наибольшее количество аварийных многоквартирных домов планируется расселить на востоке области.

Региональный проект «Жилье» позволит существенно увеличить объемы жилищного строительства - до 1,351 млн. квадратных метров к 2024 году (рост в 1,5 раза к 2017 году). На реализацию проекта в бюджете предусмотрено 1,83 миллиардов рублей, которые будут направлены на обеспечение новых жилых застроек инженерной, дорожной и социальной инфраструктурой.

Задача состоит в том, чтобы систематизировать застройку, строить удобными и современными крупными микрорайонами. Именно поэтому эксперты пересматривают генеральные планы и подбирают приоритетные территории жилищного строительства.

На текущий год 41 муниципалитетом Оренбургской области запланирован ввод 920,0 тыс. кв. метров жилья (многоквартирные дома - 504,0 тыс. кв. метров, индивидуальное жилищное строительство - 416,0 тыс. кв. метров), в том числе, в рамках реализации федерального проекта «Жилье» двумя муниципальными образованиями – 51,44 тыс. кв. метров: г. Оренбург (проект жилищного строительства «Застройка микрорайона «Дубки») и Оренбургский район («Застройка территории п. Ленина Оренбургского района») – 27,44 тыс. кв. метров и 24,0 тыс. кв. метров соответственно.

Более 40% общего жилищного строительства приходится на малоэтажную застройку, люди продолжают строить индивидуальные жилые дома в городах и сельской местности. Считаем, в этом направлении необходимо продолжение реализации региональной программы «Сельский дом», с помощью которой жители области могут получить льготный кредит (на приобретение строительных и иных материалов) на весьма привлекательных условиях: под 3% годовых (для физических лиц) и 5% годовых (для юридических лиц) и возможностью отсрочки платежа по кредиту до 2-х лет с момента его оформления, сроком до 15 лет.

В 2019-2024 годах для обеспечения территорий новых жилых застроек, в том числе, к земельным участкам для многодетных семей, за счет бюджетов всех уровней планируется строительство 560 километров инженерных сетей. Объем инвестиций более 1,7 млрд. рублей.

Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами в Оренбургской области» ставит своей целью эффективное обращение с отходами производства и потребления - ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО).  

В 2019 году планируется проектирование десяти объектов сортировки и утилизации твердых коммунальных отходов. Важным направлением работы станет оборудование современных контейнерных площадок и внедрение раздельного сбора мусора. Первым этапом новые площадки должны быть построены в Гае, Новотроицке, Орске, Бузулуке. Расходы на оборудование возьмет на себя региональный бюджет.

Сегодня в регионе есть необходимость пересмотра тарифов на утилизацию ТКО. Детального рассмотрения требует и размер тарифа, и норматив на одного человека. Сегодня это значение - 1 кг. мусора на одного человека, включая стариков и грудных младенцев, нужен дифференцированный подход, оптимизация норматива. Важно учесть мнение жителей и собрать фактические данные.

Задача на предстоящие годы – реконструкция инфраструктуры, инженерных сетей с износом более 80%.

Это касается и водопроводных сетей, от качества которых зависит качество питьевой воды, очистных сооружений и систем водоотведения, тепловых сетей. Многие сети не ремонтировались десятилетиями, на другие значительно выросла нагрузка, как например в Оренбургской районе. В 2019 году планируется завершить реконструкцию очистных сооружений в г.Бугуруслане.

Серьезным инфраструктурным проектом станет переход в сельских районах на современные и экономичные блочно-модульные котельные, которые позволят снизить затраты жителей на отопление и минимизировать потери тепла.

 

Семейная политика

 

  1. Поддержка семей с первым ребенком.
  2. Региональный материнский капитал.
  3. Целевые жилищные сертификаты многодетным семьям.
  4. Бесплатное профессиональное образование женщин во время декретного отпуска.

 

Поддержка семей с детьми – этоне только задача для федеральной политики. На региональном уровне необходима качественная реализация демографических проектов. Именно в Оренбургской области, где наблюдается отрицательный прирост населения, востребованы особые меры поддержки материнства и детства. 

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» ставит своей целью повышение к 2024 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,93 детей на одну женщину. Это значит, что двухдетная семья должна стать нормой для Оренбуржья.

Проект предусматривает выплату пособий на первого ребёнка до полутора лет семьям, у которых доходы ниже полутора прожиточных минимумов. На сегодня эта выплата уже предоставлена более 5000 семей.

В настоящее время вносятся изменения в законодательство, которые позволят получать это пособие семье, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов. Вторая мера поддержки семьи – ежемесячная денежная выплата семьям, в которых родился третий или последующие дети до достижения ребенком возраста 3 лет на условиях софинансирования из федерального бюджета. Более 11,1 тысяч семей уже получают данную меру поддержки в Оренбургской области. С 2020 года планируется увеличить размер данного пособия.

В рамках проекта получит свое развитие региональная система мер поддержки семей с детьми. Прежде всего, это предоставление регионального материнского капитала – 116866 рублей. В этом году сертификат уже получили около 1300 семей. Ежегодно единовременную материальную помощь получают 280 семей, в которых одновременно родились двое и более детей. В ближайшее время планируется внедрение такой меры как предоставление материальной помощи на подготовку к школе детей из малообеспеченных семей.

До настоящего времени многодетные семьи в соответствии с законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» получали земельные участки для строительства индивидуального малоэтажного жилья. Опыт показал, что зачастую предоставляемые участки не имеют современную инфраструктуру, многодетные семьи в силу разных причин не могут начать строительство или им вообще не нужен данный участок.

По данным на начало 2019 года в Оренбургской области более 27 тысяч многодетных семей, из них всего 13 764 семей подали заявления на получение участков.

Предоставлено 8890 земельных участков - 64,6% от требующегося количества. Всего около 300 семей достроили на них свой дом. В связи с этим необходимо расширить виды помощи многодетным семьям, и первый шаг мы готовы сделать уже в этом году. Вместо получения земельного участка многодетная семья сможет получить единовременную выплату в размере до 200 тысяч рублей на улучшение жилищных условий.

Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» предполагает в 2020-2024 годах организовать переобучение и повышение квалификации более 3 тысяч женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Обучение женщин организуется на базе: 17 образовательных организаций высшего образования, а также 57 профессиональных образовательных организаций (колледжи, техникумы); учебных центров предприятий и министерства труда области.

 

Старшее поколение и социальное обслуживание

 

  1. Ежегодные медицинские осмотры пожилых людей лучшими врачами.
  2. Сельским социальным работникам должны выделяться автомобили для доставки пожилых людей в медучреждения.
  3. Дополнительное профобразование для работников предпенсионного возраста.

 

Региональный проект «Старшее поколение», прежде всего, рассчитан на оказание услуг пожилым гражданам – как социальных, так и медицинских. Главное условие, чтобы эти услуги предоставлялись исходя из оценки их потребностей и по месту жительства в привычных для них условиях.

В 2019 году определены 3 пилотные территории, на базе которых в 2020 году будет создана эта межведомственная система оказания услуг.

А к 2022 году долговременным уходом будут охвачены все нуждающиеся жители Оренбуржья.

В сфере здравоохранения приоритетным является обеспечение пожилых граждан профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию. В 2019 году охват медосмотрами будет составлять до 25%. Планируется обеспечениедиспансерным наблюдением пожилых людей, у которых выявлены заболевания. Региональный проект «Старшее поколение» направлен на совершенствование медицинской помощи по профилю «гериатрия» (медицина для пожилых людей). К 2024 году 70% пожилых людей будут охвачены профилактическими осмотрами и 90% – находиться под диспансерным наблюдением. 

По проекту «Старшее поколение» сельские социальные работники получат новый автотранспорт. Уже в 2019 году в рамках реализации проекта будут выделены бюджетные средства для приобретения 35 автомобилей для доставки пожилых людей, проживающих в сельской местности, в медицинские организации на дополнительное обследование (западная зона области – 11 автомобилей, восточная – 11 автомобилей, центральная – 13 автомобилей).

Каждый комплексный центр социального обслуживания, оказывающий услуги пожилым людям в сельской местности, получит такой автомобиль.

В рамках проекта «Старшее поколение» в 2019-2024 годах осуществляется реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста. Подготовлен перечень из 50 приоритетных профессий для обучения. Учебно-курсовая база – это 50 образовательных организаций.

70 предприятий области включились в программу обучения, среди них крупные промышленные, медицинские, образовательные организации.

Один из самых главных вопросов, который стоит перед современным обществом, касается поддержки людей с ограниченными возможностями. Это не только инклюзивное образование и строительство пандусов. Нужно изменить отношение общества, воспитывать желание искренне помогать инвалидам. На региональном уровне необходимо оказывать соответствующую поддержку.

Во-первых, необходимо построить современный и удобный Региональный реабилитационный центр для детей-инвалидов, которых в Оренбургской области более 9 тысяч. Новый детский реабилитационный центр позволит создать условия для предоставления комплекса медицинских, социальных и профессиональных мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Для строительства выделен земельный участок в Оренбурге. Ориентировочная стоимость строительства центра 400 млн. рублей.

Во-вторых, необходимо повысить ежеквартальную надбавку к пенсии для неполных семей с детьми-инвалидами до 10,0 тыс. рублей. Это только первые шаги, которые мы можем начать уже в 2019 году.

Важный вопрос, выделение целевых средств из областного бюджета на организацию отдыха и санаторного оздоровления детей из многодетных, малообеспеченных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении.

 

Здравоохранение

 

  1. Привлечение и закрепление медицинских кадров: расширение мер социальной поддержки - жилье и подъемные средства. Ликвидация кадрового дефицита в здравоохранении.
  2. Оснащение медучреждений современным оборудованием.
  3. Строительство новых фельдшерско-акушерских пунктов, сохранение существующих.
  4. Повышение доступности медицинской помощи – работа мобильных поликлиник в отдаленных территориях.
  5. Увеличение продолжительности жизни  - льготное лекарственное обеспечение в послеоперационный период.
  6. Доставка льготных лекарств жителям отдаленных сел.
  7. Ремонты детских поликлиник, строительство областной детской больницы.
  8. Электронное здравоохранение.
  9. Профилактика заболеваний.
  10. Пропаганда здорового образа жизни.

 

Главные цели национального проекта «Здравоохранение»: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни, повышение доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания; профилактика заболеваемости, развитие первичной медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, борьба с онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.  

В Оренбургской области ключевая проблема медицины, о которой говорят все: и специалисты, и жители области – нехватка кадров. Второй важной проблемой является недостаточное техническое обеспечение медучреждений.

Например, в прошлом году из-за ремонта 6 компьютерных томографов получили высокотехнологическую помощь при инсульте в 2 раза меньше пациентов.  

В рамках нацпроекта «Здравоохранение» на территории Оренбургской области будет реализовано 7 региональных проектов. Проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» направлен на улучшение качества, доступности и комфортности медицинской помощи. Важно, чтобы каждый житель области прошел профилактический осмотр один раз в год. Для этого будет продолжено строительство ФАПов, а также за счет средств регионального бюджета запланировано приобретение передвижных медицинских мобильных комплексов.

Сейчас в сельском здравоохранении области действует 935 фельдшерско-акушерских пунктов. Все действующие ФАПы будут сохранены, в том числе, в селах с числом населения ниже нормативного. В 2019 году будут построены 4 ФАПа: с Паника Оренбургского района, с. Шутово Илекского района, с. Боевая Гора и с. Григорьевка Соль-Илецкого района.

Также запланировано строительство в 2019 году ФАПа в с. Украинка Сакмарского района, с. Андреевка Адамовского района.

В 2020 году - с. Яфарово, Александровского района, с. Искра Бузулукского района, с. Новожедрино Матвеевского района, с. Екатеринославка Тюльганского района, с. Жданово Сакмарского района.

В 2021 году - с. Затонное Илекского района, с. Родничий Дол Переволоцкого района, с. Аксаково Бугурусланского района, с. Елшанка Соль-Илецкого района.

В планах на 2019 год – приобретение 6 передвижных мобильных комплексов: 3 передвижные поликлиники, 2 флюорографа и маммограф. Мобильные комплексы позволят повысить доступность медицинской помощи для жителей сельских территорий, обеспечить своевременное прохождение диспансеризации, раннее выявление и лечение онкологических заболеваний, болезней нервной и сердечно-сосудистой систем, а также провести консультации высококлассных врачей в самых отдаленных уголках области.

Для обеспечения качественным медицинским обслуживанием жителей всей территории в рамках реализации проекта в Оренбургской области запланировано приобретение 46 комплексов (в 2020 – 37 единиц, 2021 – 3 единицы). Каждый житель должен иметь возможность ежегодно пройти профилактический медицинский осмотр.

Благодаря региональному проекту «Борьба с сердечно – сосудистыми заболеваниями» уже в этом году регион начинает приобретать новое диагностическое и реабилитационное оборудование в 6 медучреждениях: региональный сосудистый центр (ООКБ), больница скорой медицинской помощи в г.Бузулук и в г.Новотроицке, ГКБ имени Н.И. Пирогова в Оренбурге, Саракташская и Бугурусланская районные больницы. Новое оборудование будет запущено в этом году.

Очень важным вопросом является льготное лекарственное обеспечение за счет средств регионального бюджета пациентов после оперативного вмешательства при болезнях сердечно-сосудистой системы сроком до 12-ти месяцев.

Доставка лекарственных препаратов по льготным рецептам охватывает около 400 тысяч оренбуржцев, проживающих в сельских населенных пунктах. В настоящее время льготные медикаменты доставляются в менее 50% отдаленных сел, в течение 2-х лет этот показатель должен быть увеличен до 80%. В перспективе каждый льготник в области должен стабильно и в срок получать помощь лекарственными препаратами.

Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» критично значим для региона. Заболеваемость онкологией в Оренбургской области превышает среднероссийский уровень на 14% и ежегодно растет.  Число больных на начало года превысило 60 тысяч человек. Ежегодно выявляется около 9 тысяч случаев онкологических заболеваний. Нам предстоит серьезно обновить оборудование в Областном онкодиспансере и онкологическом отделении больницы скорой помощи г. Бузулука. В этом году запланировано приобретение оборудования для оснащения Орского онкологического диспансера на 1,2 млрд. руб. В период с 2020 по 2024 годы необходимо будет укрепить диагностическую базу поликлиник: 34 единицы эндоскопического и 18 цифрового рентгенологического оборудования. Большие бюджетные средства будут выделены на приобретение современных противоопухолевых препаратов.

Для повышения доступности и качества оказания онкологической помощи будет создано 11 центров амбулаторной онкологической помощи на базе медицинских организаций.

В 2019 году – в Городской больнице г. Бугуруслана, Оренбургской районной больнице, городской клинической больнице имени Н.И. Пирогова г. Оренбурга.

В 2020 году – в городских больницах г. Соль-Илецка и г. Кувандыка, Саракташской районной больнице, Бузулукской больнице скорой медицинской помощи.

В 2021 году – в городских больницах г. Абдулино и г. Сорочинска, Новоорской и Новосергиевской районных больницах.

Благодаря региональному проекту «Программа развития детского здравоохранения Оренбургской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» мы сможем начать ремонты детских поликлиник и приобретение медицинского оборудования, а в следующем году начать строительство детской областной больницы, которая должна стать одним из самых современных и технически оснащенных медицинский учреждений в ПФО.

Для решения проблемы кадрового голода разработан региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Оренбургской области квалифицированными кадрами». На май 2019 года дефицит кадров в сельских территориях и малых городах составляет 287 врачей, в том числе в первичном звене 74 участковых терапевта, 40 участковых педиатров, 88 фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов, 47 фельдшеров скорой медицинской помощи. Остро стоит вопрос нехватки «узких» специалистов, например, медучреждениям нужен 21 хирург, 23 акушера-гинеколога, 28 анестезиологов-реаниматологов и так далее.

Для решения этой проблемы необходим комплекс мероприятий: внедрение договоров о целевом обучении, повышение заработной платы медиков, реализация проектов «Земский доктор/Земский фельдшер» (на 2019 год запланировано 57 квот для врачей и 10 для фельдшеров). Благодаря проекту «Земский доктор» в сельскую медицину уже пришли 620 врачей. 

Также необходимо принять на региональном уровне комплекс мер дополнительной социальной поддержкидля медработников: жилье, социальная поддержка на этапе обучения, помощь в трудоустройстве супругов, предоставление мест в детском саду, подъемные выплаты, доплаты к заработной плате.

Нужно ставить задачу максимально конкретно – разрешить кадровый кризис в медучреждениях до 2024 года.

С 2019 года в рамках реализации регионального проекта начинается работа по созданию и тиражированию «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». В первый год участвуют 56 первичных медицинских организаций (52%).

Отличительными чертами новой модели станут открытая и вежливая регистратура, сокращение времени ожидания пациентом в очереди, упрощение записи на прием к врачу, уменьшение бумажной документации, комфортные условия для пациента в зонах ожидания, понятная навигация, бережное отношение к медицинскому персоналу.

Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения» - это внедрение цифровых технологий, разработанных для удобства жителей. Уже сейчас есть возможность записаться на прием к врачу с помощью единого портала Государственных услуг. 

Следующий шаг - внедрение электронных медицинских карт потребует продолжение работы по оснащению медицинских учреждений компьютерной техникой и подключению к Интернет. Мы ставим задачу до конца года подключить к сети интернет 139 ФАПов на территории Оренбургской области, обучить медработников. Это позволит внедрять, например, такие передовые технологии как телемедицина и получать консультации лучших врачей Оренбурга в самых отдаленных территориях области.

Региональный проект «Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни» особенно актуален. В последнее время медики отмечают рост различных заболеваний (сердечно-сосудистые в 1,5 раза, повышенное давление – в 5 раз), которые можно предотвратить методами профилактики.

Пропаганда здорового образа жизни, своевременные профилактические осмотры, способные выявить болезни на ранней стадии, корпоративные программы сохранения здоровья могут изменить эту тенденцию. И если раньше на это не хватало внимания властей, то сегодня это насущная необходимость и один из приоритетов нацпроекта.

В рамках регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» в 2019 – 2020 гг. необходимо реализовать информационно-коммуникационную кампанию на региональном и муниципальном уровнях - разработать и провести региональные профилактические акции: «Маршрут здоровья» (выездной формат работы Центров здоровья в поликлиниках); «Здоровье для всех» (работа информационно-профилактических площадок в крупных торговых комплексах); «Поговорите с доктором» (встречи известных медиков со старшеклассниками и взрослыми в интерактивном формате); «Зарядка для здоровья» (проведение на постоянной основе оздоровительных занятий на открытом воздухе в городах и районах области); «Классные старты» (спортивно-оздоровительный фестиваль школьников среднего учебного звена); «Знаю и умею» (спортивно-познавательный конкурс по оказанию первой помощи среди школьников); «Делай, как мы!» (физкультурно-оздоровительный корпоративный конкурс, с участием команд предприятий и организаций), «Суббота для здоровья» (день открытых дверей в поликлиниках и проведение школ здоровья в каждую третью субботу месяца).

Оздоровительные мероприятия должны быть дополнены муниципальными акциями, мероприятиями волонтёров и некоммерческих организаций, пропагандирующими профилактику заболеваний, здоровый образ жизни и создающими условия для занятий физической культурой и спортом.

Первые медико-профилактические акции в текущем году уже прошли в Илекском районе – «Маршрут здоровья», Оренбургском районе - «Поговорите с доктором», в Оренбурге – «Здоровье для всех». Региональный проект «Укрепление общественного здоровья» позволит охватить информационно-коммуникационной кампанией – 75% населения Оренбургской области.

 

Образование

 

  1. Сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей 3-7 лет.
  2. Открытие ясельных групп в детсадах области.
  3. Строительство новых школ в сельской местности.
  4. Последовательный переход на обучение в одну смену.
  5. Развитие дополнительного образования.
  6. Создание Центра опережающей профессиональной подготовки.
  7. Реализация проекта «Цифровая образовательная среда».
  8. Привлечение молодых кадров в систему образования региона.

 

В рамках нацпроекта «Образование» на территории Оренбургской области реализуется 8 региональных проектов: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Учитель будущего», «Цифровая образовательная среда», «Социальная активность».

Мероприятия проектов нацелены на решение главной задачи – обеспечение доступности современного качественного образования для каждого ребенка независимо от места его проживания, состояния здоровья, социального положения семьи.

Доступность образования невозможно обеспечить без решения вопросов развития школьной инфраструктуры.

В 2016 году Оренбургская область вошла в федеральную программу по ликвидации второй смены в образовательных учреждениях. За это время в регионе построены и введены в эксплуатацию 7 школ на 5713 мест.

До 2024 года в рамках проекта «Современная школа» планируется создание около 3 тыс. новых ученических мест за счет строительства и приобретения зданий школ в сельской местности, обновление материально-технической базы. Сегодня в рамках проекта ведется строительство двух объектов образования: школы на 150 мест в п. Домбаровский Домбаровского района и школы на 264 места в с. им. 9 Января Оренбургского района. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на декабрь 2019 года.

В текущем году планируется начать строительство школы на 375 мест в с.Тоцкое Второе Тоцкого района с вводом в эксплуатацию в 2020 году.

В 2019 году запланирован ремонт 22 образовательных организаций в 17 муниципальных образованиях области, а также ремонт 25 школьных спортивных залов в 25 сельских территориях области.

Важно сохранить 95% охвата детей дополнительным образованием. В рамках  регионального проекта «Успех каждого ребенка» планируется открытие первого Кванториума. Это технопарк для детей, который обеспечит условия для развития технически одаренных детей и молодежи.

В рамках проекта «Поддержка семей, имеющих детей» будет внедрена целевая модель по оказанию психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям несовершеннолетних.

Активно ведется работа по реализации регионального проекта «Молодые профессионалы». В 2018 году наша область вошла в число 49 пилотных территорий России по внедрению нового формата государственной итоговой аттестации выпускников среднего профессионального образования – демонстрационного экзамена. К 2024 году итоговая аттестация в форме демоэкзамена будет внедрена в 50% образовательных организаций среднего профессионального образования, а это 25% обучающихся, завершивших обучение.

В текущем учебном году демоэкзамен планируется провести по 14 компетенциям (сварочные технологии, ремонт и обслуживание легковых автомобилей, парикмахерское искусство, дошкольное воспитание, физическая культура и спорт, преподавание в младших классах, электромонтаж, поварское дело, предпринимательство, кирпичная кладка, лабораторный химический анализ, ИТ – решения для бизнеса на платформе «1С: Предприятие 8», туризм) с участием 562 студентов из 20 профессиональных организаций.

В рамках проекта в 2019 году будет создан Центр опережающей профессиональной подготовки и к 2024 году – не менее 50 мастерских, оснащенных современным оборудованием. Например, уже выделено финансирование на создание мастерских по специальности «Автоматизация технологических процессов и производств по отраслям» на базе горно-технологического техникума в городе Ясный Оренбургской области.

Новые возможности для каждого открываются для тех граждан, кто желает повысить квалификацию в рамках непрерывного образования проекта «Новые возможности для каждого». Более 230 тыс. человек пройдут обучение на базе вузов и организаций СПО региона.

Особо значимым в перечне региональных проектов является для Оренбургской области проект «Цифровая образовательная среда». Это объясняется нашей природно-территориальной спецификой (ежедневно осуществляется подвоз в 342 базовые школы около 10,5 тыс. детей из 629 малочисленных сел области, протяженность школьных маршрутов составляет 16 тысяч км).

Реализация проекта даст педагогам возможность эффективно использовать технологии дистанционного обучения, все информационные ресурсы и платформы для онлайн-подготовки обучающихся, усовершенствовать образовательный процесс по отдельным предметным областям путем внедрения современных цифровых технологий. Для этого школам необходим высокоскоростной Интернет, который сейчас имеют лишь 9% школ региона, и это будет задача до 2024 года.

 

Активно идет отбор (тестирование) преподавателей для работы на 7 площадках проекта «Яндекс-лицей», в рамках которого школьники 8-9 классов в течение двух лет смогут получить практические навыки в области программирования. Первый набор учащихся в «Яндекс-лицей» будет осуществлен уже в этом году.

Не менее важен проект «Учитель будущего», который будет способствовать решению вопросов кадрового обеспечения отрасли за счет развития творческого и инновационного учительского потенциала, реализации мер социальной поддержки, вовлечения учителей в национальную систему роста.

 В рамках регионального проекта во всех 42 муниципальных образованиях области к 2024 году будут созданы Центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, в 2023 году – аккредитационный центр, где педагоги области пройдут независимую оценку профессиональной квалификации. С 1 июня 2020 года будет внедрена система аттестации руководителей общеобразовательных организаций.

Одной из проблем региональной системы образования, требующих решения, является нехватка в школах педагогических кадров, доля молодых учителей составляет всего 8% от общего количества. Для изменения ситуации необходимо внедрение новых форм поддержки молодых кадров в сельских школах.  Учителя, которые приедут работать в сельские районы области, получат подъемные средства в размере 1 млн. рублей.

Проект «Учитель будущего» и федеральная программа «Земский учитель» в сочетании с региональными мерами поддержки станут основополагающими в части укомплектования сельских школ педагогическими кадрами.

Мероприятия проекта «Социальная активность» позволят до 2024 г. увеличить количество волонтеров, вовлечь в творческую деятельность 45% молодежи и не менее 70 % студентов в клубное движение.

В рамках другого нацпроекта – «Демография» – будет решаться задача создания мест в ясельных группах для детей в возрасте 1,5-3 лет.

В период с 2019 по 2021 год предстоит создать более четырех тысяч новых мест в детских садах.

Для достижения этой цели необходимо построить 29 детских садов: 13 – в Оренбургском районе, 7 – в Оренбурге, 2– в Бузулуке, по 1–в Соль-Илецком городском округе, Абдулинском городском округе, Бузулукском, Тоцком, Шарлыкском,Саракташском, Беляевском районах.

Уже в текущем году в рамках реализации национального проекта ведется строительство 19 объектов дошкольного образования на 1598 мест в 9 муниципальных образованиях: г. Оренбурге (3 детсада на 688 мест), г. Бузулуке (1 детсад на 60 мест), г. Абдулино (1 детсад на 60 мест), Оренбургском (9 детсадов на 445 мест в с. Ивановка, п. Пригородный, с. Павловка, с. Подгородняя Покровка, п. Ленина, с. им. 9 Января, с. Южный Урал), Бузулукском (1 детсад на 60 мест), Беляевском (1 детсад на 60 мест), Саракташском (1 детсад на 60 мест), Тоцком районах (1 детсад на 75 мест), Соль-Илецком городском округе (1 детсад на 90 мест).

 

Культура

 

  1. Реконструкция объектов культуры регионального и местного значения.
  2. Реновация и модернизация объектов культуры.
  3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
  4. Грантовая поддержка талантов.
  5. Внедрение цифровых технологий.
  6. Развитие культурной среды Оренбурга.

 

Культурная сфера играет важную роль в формировании инвестиционного климата территории. От уровня развития культуры и ее инфраструктуры напрямую зависят такие экономические категории, как инвестиционная привлекательность, туристические потоки, уровень предпринимательской активности, имидж и бренд территории и, как следствие, желание людей жить и работать в регионе.

Впервые в новейшей истории России культура возведена в ранг безоговорочных национальных приоритетов, которые нашли отражение в национальном проекте «Культура». Главная цель проекта – вовлечь как можно большее количество россиян в культурную деятельность, заметно увеличить количество посещений организаций культуры.

Нацпроектом «Культура» и утверждёнными в целях его реализации 3-х региональных проектов – «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура» – охвачены практически все стороны сферы культуры.

Основная задача на следующие 5 лет – формирование креативной культурной среды в регионе и единого культурного пространства посредством создания условий для развития самодеятельного творчества и профессионального искусства.

Среди приоритетных мероприятий Нацпроекта «Культура» - создание и капитальный ремонт сельских учреждений культуры, строительство Центров культурного развития, реновация культурных учреждений (в 2019 году – музей Ростроповичей и парк-музей «Салют, Победа!»), создание до 2024 года более 40 современных модельных библиотек, открытие до 2024 года более 10 новых кинозалов, обновление музыкальных инструментов в системе образования на общую сумму бюджетных средств 127 млн. рублей до 2024 года, приобретение 13 автоклубов для выездной концертной деятельности. Кроме того, для достижения целей региональные проекты будут дополняться новыми мероприятиями.

Первое решение уже принято –  региональным проектом «Культурная среда» теперь предусмотрено приобретение музыкальных инструментов для учреждений культуры. Бюджетом выделено 120 млн. рублей на приобретение музыкальных инструментов для самодеятельных творческих коллективов, которых в нашей области 5785 (59,5 тыс. участников), и коллективов Оренбургской областной филармонии и Областного театра музыкальной комедии.

 В перспективе 5 шагов развития культурной среды Оренбуржья:

1. Создание симфонического оркестра на базе камерного оркестра Оренбургской областной филармонии. В настоящее время в регионе есть все условия для формирования симфонического оркестра: коллектив, на базе которого можно создать оркестр (камерный оркестр Оренбургской областной филармонии), ВУЗ, выпускающий исполнителей на струнных, клавишных, духовых и ударных инструментах, лучшие из которых могут войти в его состав. Наличие в области высококлассного симфонического оркестра укрепит имидж Оренбурга как культурного центра, создаст условия для выступления выдающихся музыкантов, расширит спектр услуг в сфере культуры для жителей Оренбуржья, позволит представлять профессиональное искусство региона в России и за рубежом.

2. Реконструкция здания Оренбургского государственного областного театра музыкальной комедии (ул. Терешковой, 13). Самым крупным по численности творческого состава сценическим учреждением региона является Оренбургский областной театр музыкальной комедии, история которого насчитывает более 80 лет. Реконструкция здания театра позволит обеспечить соответствие всем требованиям, совершенствовать творческую деятельность и повысить уровень предоставляемых населению услуг в сфере профессионального театрального искусства.

3. Проект «Книжкин дом», направленный на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек Оренбургской области. Одно из обязательных условий модернизации библиотек – обновление книжного фонда. На 01 января 2019 года население Оренбургской области обслуживают 904 общедоступные библиотеки (2017 г.– 914).

4. «Филармония под открытым небом»: создание новой арт-площадки на главной пешеходной улице г. Оренбурга – ул. Советской. Открытие сцены на балконе здания Оренбургского государственного института искусств им. Л. и М. Ростроповичей (ул. Советская, 17).

В настоящее время на данной улице отсутствуют какие-либо стационарные сценические конструкции. Создание арт-площадки позволит организовывать концерты коллективов и исполнителей, преимущественно, в академических жанрах.

Данная арт-площадка может стать альтернативой проекту «Лето в парке» (выставочный комплекс «Салют, Победа!») где, как правило, выступают коллективы народного творчества, и послужить развитию и популяризации академического искусства. 

5. Венцом развития инфраструктуры в области культуры должно стать создание многофункционального концертно-выставочного центра.

Оренбургская область – край уникального и богатейшего культурного наследия. Удачное сочетание географических преимуществ, гуманитарных и культурных возможностей, опыта, накопленного при проведении масштабных творческих проектов, позволяют Оренбуржью быть активным участником формирования единого евразийского культурного пространства.

В Оренбургской области сегодня реализуются уникальные проекты в сфере профессионального искусства и любительского творчества российского и международного уровня. При этом в регионе остро стоит проблема нехватки современных концертно-сценических площадок для проведения крупных творческих мероприятий. Это является сдерживающим фактором развития таких      фундаментальных направлений профессионального исполнительского искусства как симфоническая, духовая музыка, хоровое пение.

Импульсом для нового этапа развития музыкального и сценического искусства в регионе может стать создание в Оренбурге многофункционального концертно-выставочного центра. Концепция данного учреждения культуры предусматривает создание комплекса, включающего в себя универсальный концертный зал на 1800 мест и выставочный центр площадью порядка 2000 кв.м.

По самым скромным прогнозам, ежегодная посещаемость концертно-выставочного центра составит 280-300 тысяч человек в год, что позволит кратно увеличить охват населения региона услугами сферы культуры, а также сформировать современное пространство для проведения многочисленных деловых и развлекательных мероприятий.

 

Экология

 

  1. Качество питьевой воды.
  2. Сохранение р. Урал.
  3. Лесовосстановление и борьба с лесными пожарами.
  4. Экологически чистая электроэнергетика.
  5. Объездная дорога в Медногорске.

 

Региональный проект «Чистая вода» ставит своей задачей повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.                                                                                                                           

Объем финансирования по региональному проекту на 2019-2024 годы внушительный – 1,16 млрд.рублей. Задача проекта обеспечить 99% городского населения Оренбургской области качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Нам предстоит как реконструкция существующих, так и капитальное строительство новых объектов. Например, строительство централизованной системы водоснабжения села Ждановка Александровского района Оренбургской области. 

Региональный проект «Сохранение уникальных водных объектов» ставит своей целью сохранение уникального водного объекта – реки Урал. Реализация проекта планируется с 2023 года.

Цель регионального проекта «Сохранение лесов» - это 100-процентное воспроизводство лесов и снижение ущерба от лесных пожаров на 60% к 2024 году. Запланировано формирование запаса лесных семян и техническое оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов. Предстоит как увеличение площади лесовосстановления, так и повышение качества и эффективности работ.

В ближайшие годы планируется переоснащение ведомства лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

Экологически чистая генерация электроэнергии – это мировой приоритет в сфере энергетики. В Оренбуржье насчитывается 2162 часа солнечного сияния в год и это позволяет строить высокотехнологичные солнечные электростанции. Для Оренбургской области это не только чистая экология, но и гарантия бесперебойного электроснабжения отдаленных территорий. Инвестор в дополнение к 5 существующим солнечным электростанциям мощностью 90 мегаватт, готов к строительству еще 8 СЭС в Сорочинске, Новосергиевке, Домбаровке, Саракташе, Переволоцке, поселках Чкалов Оренбургского района, Елшанка и Григорьевка Соль-Илецкого городского округа. Суммарная мощность всех солнечных станций превысит к 2021 году 200 мегаватт.  

Важным направлением работы будет снижение вредных выбросов от промышленных предприятий и транспорта. Необходимо на региональном уровне стимулировать промышленные предприятия на модернизацию производственных линий, внедрение современных технологий, экологизацию производств. Также продолжим последовательно переводить общественный транспорт и коммунальную технику на использование газомоторного топлива.

Региональный проект «Чистый воздух» ставит целью снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Медногорске. Основное мероприятие проекта – строительство объездной дороги вокруг г. Медногорска протяженностью 14 км. Проектные работы будут проведены в 2019 году, строительство будет закончено в 2022 году. Объем инвестиций – 860 млн. рублей.

 

Спорт, туризм и молодежная политика

 

  1. Новые спортивные объекты в каждом муниципальном образовании.
  2. Строительство Центра водных видов спорта в Оренбурге.
  3. Строительство площадок комплекса ГТО.
  4. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) с бассейном.
  5. Строительство манежа с футбольным полем.
  6. Строительство крытого ледового дворца.
  7. Пропаганда здорового образа жизни.

 

Региональный проект «Спорт – норма жизни» вошел в состав федерального проекта, имеющего аналогичное название, и национального проекта «Демография». По этому проекту необходимо довести процент жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55%.

Для решения этой задачи предстоят вложения в спортивные объекты: 42 малые спортивные площадки для комплекса ГТО во всех муниципальных районах  и городских округах, строительство крупных объектов: физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом и плавательным бассейном, футбольного манежа с искусственным полем, крытого ледового дворца с искусственным льдом.

До 2024 года планируется построить три искусственных футбольных поля. На стадионе Юность в г. Новотроицке будет обновлено искусственное покрытие. В Адамовском районе в 2019 году будет проведена реконструкция стадиона: футбольного поля, беговых дорожек, трибун. 

Уже в ближайшие годы необходимо модернизировать материально-техническую базу двух спортшкол по хоккею. В 2019 году бюджетные средства на развитие получит Спортивная школа олимпийского резерва № 4, а в 2020 году – Детско-юношеская спортивная школа №4 г. Орска. В 2019 году будет приобретена машина для заливки льда в СШОР №4, выполнен ремонт системы вентиляции, проведен капитальный ремонт спортивного комплекса. Для развития хоккея в муниципальных районах, где отсутствуют ледовые арены, начнется строительство крытых каркасно-тентовых хоккейных кортов.

Мы планируем разработать план мероприятий по реконструкции стадиона «Динамо» в Оренбурге. Это старейший стадион, на котором занималось не одно поколение спортсменов, и он может получить новую жизнь.

Большая работа предстоит по внедрению федеральных стандартов спортивной подготовки и обучению специалистов и тренеров. С 2020 года начнется выделение субсидий муниципальным образованиям на внедрение новых методик и подходов.     

В 2019 году начинаются работы по строительству первой очереди Центра водных видов спорта в Оренбурге. В 2020 году планируется строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом и плавательным бассейном в Училище Олимпийского Резерва.

Итогом реализации этих направлений станет достижение целевых показателей: доля детей и молодежи, занимающихся спортом к 2024 году – 88,0%, доля граждан среднего возраста– 52,0%, доля граждан старшего возраста– 27,9%. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности – 100%.

В рамках регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» будет реализована информационная кампания с привлечением всех средств массовой информации.

Развитие туристической отрасли – это не только туристические объекты, но и современная  удобная инфраструктура. Для развития туристического кластера необходимо реконструировать и благоустроить придорожную и транспортную инфраструктуру в Беляевском, Бузулукском и Саракташском районах, Соль-Илецком и Кувандыкском городских округах. По территориям этих муниципальных образований Оренбургской области проходят основные туристические маршруты.

В 2019 году в рамках регионального проекта по созданию туристского кластера «Соленые озера» будет проведена реконструкция пяти дорог к ведущим входным группам курорта и к строящемуся рекреационно-оздоровительному комплексу «Соленые озера». В сентябре 2019 года будет введена в эксплуатацию дорога по ул. Комсомольская в г.Соль-Илецк. До ноября - дороги по ул.Гатчинская, ул.Восточная, ул.Молодежная, ул.Персиянова и подъездная дорога до рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера». Реконструкция дороги по ул.Крюковская запланирована на 2019-2020 годы. Завершится реконструкция дороги в июне 2020 года. Также в рамках Кластера в 2020-2022 годы будут реконструированы еще 2 объекта коммунальной и дорожной инфраструктуры. Реконструкция дороги по ул.Пушкина в г.Соль-Илецк Оренбургской области.  В 2020-2022 годах будет проведена реконструкция важнейшего объекта коммунальной инфраструктуры курорта – очистных сооружений г.Соль-Илецка.

В 2020 году завершится строительство главного объекта кластера – рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера».

Для ветеранов труда, участников боевых действий, пенсионеров и других льготных категорий граждан за одноразовое посещение территории и использование инфраструктуры курорта местного значения «Соленые озера» необходимо восстановить льготы.

Развитие туристического кластера предусматривает строительство новой дороги с асфальтовым покрытием и парковки, удобной для приема туристских групп к действующему интерактивному музею казачьей культуры «Казачий курень», расположенному в селе Григорьевка Соль-Илецкого городского округа, реконструкцию дороги местного значения в п. Сазан Беляевского района, дороги и моста через реку Сакмара в заповеднике «Шайтан-Тау», обустройство санитарных зон, расположенных по пути следования маршрута в Беляевском и Саракташском районах, реконструкцию участка дороги Елховка-Воронцовка (Бузулукский район) и дорожного полотна на дороге: съезд с трассы Бузулук-Бугуруслан до с. Елховки.

Для развития санаторно-курортного комплекса Оренбургской области предлагается несколько решений: поддержка инвесторов в сфере туризма - подведение коммуникаций, оформление земельных участков по упрощенной системе. Инвесторам предлагается уменьшение кредитной ставки, льготы на налог на имущество для новых объектов, увеличение сроков заемного финансирования до 15 лет, возмещение процентной ставки по кредиту.

Пул экспертов в рамках исполнения национального проекта «Международная кооперация и экспорт» разработал проектную инициативу «Оренбург.Степь». Уникальность ее состоит в использовании ресурсов степи в предпринимательском контексте по четырем ключевым направлениям: гастрономия (уникальный вкус, особенности, технологии, традиции приготовления, рецепты, особое хранение «степной» пищи), мероприятия евразийского масштаба (уникальные возможности для встречи разных культур), наука (разработка новых технологий по сохранению уникальной экосистемы степи) и образование (разработка уникального краеведческого компонента на разных уровнях образования).  

Для системного развития туристического кластера необходима разработка эффективной маркетинговой стратегии и туристического бренда региона.

Региональный проект «Социальная активность» направлен на развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, в т.ч. студентов, путем поддержки общественных инициатив и проектов. Проект предполагает развитие добровольчества, по различным направлениям деятельности: здравоохранение, образование, социальная поддержка населения, культура, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, поиск пропавших людей, оказание правовой помощи населению и другие сферы. Добровольчество – один из важных аспектов воспитания, который мы обязаны поддерживать и развивать. Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность к 2024 году, должна составлять не менее 20%.

Раскрытие творческих способностей у молодежи и студентов – не менее важная задача. Проект предусматривает увеличение в несколько раз количества мероприятий для творческой молодежи. По итогам проекта доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, должна быть не менее 45%.

 

Поддержка предпринимательства и цифровая экономика

 

  1. Стимулирование новых предпринимателей.
  2. Консультативная и финансовая поддержка малого и среднего бизнеса.
  3. Внедрение принципа «одного окна».
  4. Грантовая поддержка выпускников ВУЗов.
  5. Поддержка предпринимателей-экспортеров.

 

Основная цель реализуемого в Оренбуржье национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – это увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 64 тысячи человек. Проект направлен на обучение, развитие предпринимательских компетенций, на вывод из теневого сектора экономики самозанятых граждан, сохранение пониженных налоговых ставок, оказание финансовой и гарантийной поддержки, внедрение линейки новых микрофинансовых услуг от корпорации малого и среднего предпринимательства, МСП Банка. Это кредиты по ставке от 3,8%. На региональном уровне продолжает работать Гарантийный Фонд, предоставляющий займы до 5 млн. руб. на 3 года по ставке от 6,5%.

Региональный проект «Скорая помощь предпринимателю» уже позволили провести более 1000 консультаций специалистов. И уже есть запрос на такую помощь от представителей малого и среднего бизнеса из 13 муниципалитетов. Специалисты отмечают, что сегодня одна экстренная консультация, полученная вовремя – завтра новые рабочие места.

Перевод госзакупок «малого объема» в электронное пространство обеспечивает прозрачность операций, способствует развитию конкуренции в регионе, экономит бюджетные средства, а также даёт возможность малому бизнесу взаимодействовать с заказчиками без посредников, сокращая временные и трудовые ресурсы. Предстоит создать «электронный магазин» закупок «малого» объема (до 100 и 400 тыс.руб. по Закону № 44-ФЗ и неконкурентные закупки по Закону № 223-ФЗ). В ближайшее время будет утверждена нормативная документация по работе в «электронном магазине» для оренбургских заказчиков.

«Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства» - это региональный проект, на практике реализующий принцип «одного окна». Планируется создание единого центра развития малого и среднего предпринимательства «Мой бизнес», который объединит на своей площадке все институты развития.

Мероприятия регионального проекта «Популяризация предпринимательства» направлены на вовлечение как можно большего количества граждан с соответствующими компетенциями в предпринимательскую деятельность.

Необходимо создавать положительный образ предпринимателя. Предпринимательство – это путь, для активных, амбициозных и целеустремленных людей. Предполагается проведение мероприятий, направленных на разные социальные категории населения, на разные возрастные группы.

Кроме этого, стоит задача по выявлению людей, склонных к ведению бизнеса, и их активное обучение основам ведения предпринимательской деятельности, финансовой грамотности.

Особую поддержку в рамках реализации регионального проекта получат выпускники ВУЗов, которые получили экономическое образование. Будет создана система грантовой поддержки лучших бизнес-планов, направленных на создание рабочих мест среди молодежи.

Созданный Центр поддержки экспорта должен взять на себя полное сопровождение предпринимателя, чья продукция может быть «экспортируемой»: от формирования коммерческого предложения (перевод рекламных материалов на язык бизнес-партнера, подбор рынков сбыта в различных странах, организация участия в выставках и бизнес миссиях и многое другое) до заключения экспортного контракта.

Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» включает в себя несколько важных направлений: формирование системы подготовки кадров для цифровой экономики, повышение эффективности государственного управленияи оказания государственных услуг посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений.

Региональный проект «Информационная инфраструктура» направлен на создание к 2024 году устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств. В рамках реализации данного проекта планируется подключить к сети Интернет фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты (910 из 934), государственные (муниципальные) образовательные организации, реализующие программы общего образования и среднего профессионального образования (800 из 851), органы государственной власти, органы местного самоуправления (384 из 445 сельсоветов), пожарные части и пожарные посты (98), территориальные пункты Росгвардии и подразделения войск национальной гвардии, участковые пункты полиции, территориальные избирательные комиссии и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

На обеспечение в Оренбургской области подготовки высококвалифицированных специалистов направлен региональный проект «Кадры для цифровой экономики». В рамках проекта предусмотрено два ключевых направления: подготовка выпускников системы профессионального образования по ключевым компетенциям цифровой экономики, переподготовка специалистов по компетенциям цифровой экономики.

Региональный проект «Информационная безопасность» - обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства. Проект направлен на сокращение сроков простоя государственных информационных систем в результате атак, подготовку специалистов сферы информационной безопасности, повышение доли использования органами государственной власти и органами местного самоуправления отечественного программного обеспечения.

Региональный проект «Цифровое государственное управление Оренбургской области» направлен на внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления, межведомственного электронного документооборота, оказания государственных услуг в электронной форме, развитие инфраструктуры электронного правительства. Одно из направлений работ по данному проекту – обеспечение ежедневной работоспособности более чем 140 форм подачи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг в электронном виде на едином портале получения государственных услуг «Госуслуги», популярность которого только растет.

 

Новое качество власти – эффективность работы

Как будет жить область, город, район зависит во многом от того, насколько честно власть будет работать с людьми. Мы должны работать так, чтобы не было стыдно перед оренбуржцами.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» становится более требовательна к себе, к своим членам и сторонникам, различным категориям партийного актива, принимает меры для повышения своей эффективности.

Мы видим, что региону не хватает современных подходов, квалифицированных и ответственных управленцев, готовых решать сложные задачи. Мы не должны быть в числе «отстающих». Мы способны сделать мощный рывок и добиться высоких результатов, конкурировать с соседними регионами за население, кадры и проекты.

Нужно внедрять передовые технологии, повышать производительность труда чиновников. Необходимо обновить всю систему управления, научиться новым подходам к решению ответственных задач.

В каждом муниципалитете люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Мы идем к решению поставленных задач системно и последовательно. Мы выстраиваем новую модель развития, которая позволит оренбуржцамсамореализовываться, растить детей и строить семью, учиться и работать, проявлять инициативу, стремиться к новаторству.

Все последние годы мы прорабатывали модели развития региона, изучали успешные практики, оценивали собственную ресурсную базу,и пришли к выводу, что ощутимый эффект достигается только в случае постоянного диалога с людьми. Благополучие каждого – главный приоритет работы Партии.

 

Уважаемые оренбуржцы!

 

Вы можете быть уверены, что мы продолжим эффективно преодолевать любые трудности и, несмотря ни на что, обеспечивать движение Оренбуржья только вперед.

Для этого у нас есть всё, но самым ценным, прежде всего, является человек. Свободные люди, которые широко смотрят на мир, любят свою страну и культуру, готовые совместно развиваться вместе с родным регионом, верят в него – в этом залог нашего успеха.

Наша цель – благополучие оренбуржцев. Достойный уровень жизни, социальная защищенность, реализация сил и способностей – для каждого. Наши задачи - стабильный экономический рост, рост реальных доходов оренбуржцев, улучшение жилищных условий, городской среды, качественное здравоохранение, высококлассное образование и многое другое. Вектор задан.

Сегодня у нас есть четкие ориентиры реализации президентского стратегического курса развития страны. Они зафиксированы в майских указах Президента России Владимира Путина. Именно последовательное движение в соответствии с этим комплексом задач независимо от каких-либо сложностей Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает своей целью. Правительство Оренбургской области при нашей поддержке будет реализовывать эти цели в рамках заявленного Президентом России национального проектного подхода.

Все это обозначено в программе Оренбургского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Но это не просто предвыборная программа, а по  сути – план действий, который необходимо реализовать в ближайшие пять лет. В его основе четкое понимание того, ради кого мы работаем, чьи приоритеты ставим превыше всего. Приоритеты наших земляков.

Потенциал Оренбуржья настолько велик, что с его помощью можно совместно реализовать большое количество проектов. Мы понимаем, что в современном мире будущее можно заработать только упорным трудом каждого из нас.

Поэтому сегодня мы идем на выборы с обновленной повесткой дня. В сентябре вместе с вами мы избираем высшее должностное лицо – Губернатора Оренбургской области. Вместе мы должны проголосовать за человека, способного привести регион к выполнению ключевых направлений и задач в предстоящем будущем, обеспечить сохранение регионального потенциала и стабильное развитие.

Мы выдвинули кандидата на должность Губернатора Оренбургской области. Считаем, что Денис Владимирович Паслер, молодой, активный, грамотный, профессиональный руководитель, он сможет с помощью жителей Оренбуржья найти пути выхода из существующих проблем, сохранить потенциал и обеспечить новое развитие нашего региона.

Наш кандидат имеет поддержку и доверие всех первичных отделений Партии, людей, которые проживают в каждом муниципальном образовании области, общественных объединений, всех тех, кто заинтересован в консолидации усилий на развитие и процветание родного Оренбуржья.

Мы призываем всех избирателей поддержать кандидата на должность Губернатора Оренбургской области от Оренбургского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дениса Владимировича Паслера на выборах 08 сентября 2019 года.

 

Вместе у нас всё получится!

файлы для загрузки
(1)