Карта сайта
5 июля 2019, 20:34

Пленарное заседание политической конференции партии «Единая Россия»

Стенограмма политической конференции партии «Единая Россия» в формате совместного заседания Высшего совета и Генерального советов Партии

Председатель всероссийской политической партии «Единая Россия», Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Борис Грызлов: Уважаемые коллеги, приветствуем вас на совместном заседании Высшего совета и Генерального совета партии «Единая Россия». По данным регистрации на заседании присутствует 60 членов Высшего совета Партии, 134 члена Генерального совета Партии. Кворум имеется.

В заседании также принимают участие секретари региональных отделений Партии, члены Совета руководителей фракции Партии, Группа контроля при президиуме Генсовета за исполнением национальных проектов, члены Правительства Российской Федерации.

На повестке дня у нас один вопрос – о резолюции политической конференции Партии «Единая Россия». Предлагаю начать наше заседание, голосование открытое. Кто за? Спасибо. Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно. Совместное заседание Высшего совета и Генерального совета партии
«Единая Россия» объявляется открытым.

Слово предоставляется Грибову Александру Сергеевичу, заместителю секретаря Генерального совета Партии. 

Александр Грибов: Уважаемые коллеги, уважаемый Дмитрий Анатольевич Медведев, Борис Вячеславович, ваша программная статья дала старт большой и содержательной дискуссии. Буквально перед пленарным заседанием состоялось несколько дискуссионных площадок, где коллеги из регионов, депутаты, сенаторы, представители СМИ, общественники, политологи обсуждали предложенные вами новые задачи для Партии, новые смыслы. И возникло у коллег предложение, что эта работа должна быть поставлена на системную основу. Предложили начать с себя и изменить формат работы Генерального совета, чтобы были созданы постоянно действующие рабочие группы, которые развивали бы, дополняли, совершенствовали и превращали в конкретные решения те задачи, которые вы поставили перед Партией. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Понятно. Добрый день еще раз, уважаемые коллеги! Давайте начнем работу. Давайте послушаем результаты того, что было сделано, и очень важно, чтобы все мы понимали свою персональную ответственность за результат. Поэтому мы будем опираться на те идеи, которые рабочие группы выработали для того, чтобы оценивать действительно, что было сделано за последнее время, полезность этих начинаний деятельности рабочих групп. Давайте перейдем к обсуждению этих вопросов.

Я действительно написал общую статью о том, каково в настоящий момент положение в Партии, где ее место, в чем наши проблемы, чем мы должны заниматься. Надеюсь, что вы ее посмотрели, поэтому я специально какие-то тезисы из статьи озвучивать не буду. Знаю, что вы вместе с моими коллегами, которые представляют Правительство России, вчера обсуждали, как нам работать, в том числе по такой теме как национальные проекты. Давайте послушаем, что из этого из этого получилось.

Передаю слово Москвину Денису Павловичу, секретарю Нижегородского регионального отделения.

Денис Москвин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в декабре на прошедшем Съезде нашей Партии вы давали поручение о максимальном подключении нашей партийной организации, всех ее уровней к реализации национальных проектов. В телеграфном режиме скажу о начале этой работы.

Сформирована федеральная группа, состоящая из членов Совета Федерации, наших коллег по фракции Государственной Думы. С момента ее начала мы были с рабочими командировками более чем в 30 регионах, изучали лучшие практики, смотрели на проблемные места, коих тоже немало, пытались обобщить всю эту информацию. Разумеется, все это станет основой для аналитического доклада, который будет представлен вашему вниманию. Одновременно формируется федеральная база. Сейчас в ней уже порядка 12 тыс. объектов, около 2 300 мероприятий со сроком исполнения конец 2019 года. Это тот массив информации, который постоянно дополняется и который находится у нас в работе.

Стоит сказать о колоссальной, огромной вовлеченности наших депутатов в регионах, депутатов наших фракций. Это десятки тысяч, без преувеличения, наших коллег, которые тоже в этой работе принимают участие, активно подключаясь у себя в городах, в областях, в малых населенных пунктах к этой работе.

Разумеется, главным и основным, ежедневным вопросом является вопрос, связанный с информированием наших людей о реализации национальных проектов. Это ключевая задача, без которой, наверное, успех этого масштабного замысла будет невозможен. И мы сейчас стараемся настроить работу наших региональных и местных отделений таким образом, для того, чтобы у каждого нашего гражданина было понимание, как именно изменится его жизнь по ходу реализации национальных проектов: где появятся новые школы или ясли, будет построен детский сад, где будет благоустроено новое общественное пространство или проложена новая дорога. Все это прямым образом влияет на людей, на их социально самочувствие. Самое главное, позволяет им иметь возможность планировать свою жизнь. Это кажется нам ключевым аспектом, на котором партия сейчас будет концентрироваться.

Конечно, не везде одинаково идет эта работа. Наши поездки по стране об этом убедительно свидетельствуют. Существует дефицит коммуникации, информации. И здесь предстоит большая работа. И необходимо задействовать абсолютно все коммуникационные резервы. Это и широчайшая уникальная сеть общественных приемных, которая есть у нашей Партии, это социальные сети, инструменты, связанные с традиционными средствами массовой информации, генерация информационных поводов. Это все то, что сейчас находится в работе в нашей партийной организации.

Разумеется, неполным было бы представление, и не было бы это эффективным без создания неких терминалов, сервисов, которые позволили бы сформировать обратную связь, получить рекомендации, замечания, чего греха таить, иногда и жесткую критику по реализации того или иного объекта на территории региона. Сделать эти сервисы быстрыми, понятными, удобными. В частности, этот вопрос мы вчера активно обсуждали на совместной сессии, которая прошла с участием представителей министерств и ведомств. И, наверное, более подробно о тех вопросах, которые мы наработали и которые мы предлагаем, расскажет Татьяна, моя коллега, которая работает заместителем секретаря от Московской области, одного из местных отделений.

Дмитрий Медведев: Просьба: очень подробно не надо, потому что у нас плюс-минус 12 выступлений. Поэтому конспективно.

Татьяна: Я работаю еще непосредственно на территории с населением, с жителями общаемся на приемах, и очень часто поднимаются вопросы про больницы, про школы, детские сады, ремонт дорог. Но я не говорю конкретно про свой регион. Я общаюсь с коллегами из высшей партийной школы из других регионов, и эти вопросы актуальны и для их регионов. Но маленький нюанс в том, что многое из того, что тревожит жителей, уже предусмотрено в национальных проектах, но жители об этом не знают. И вчера на стратегической сессии с участием Правительства мы обсуждали национальные проекты. Но национальные проекты не глазами власти, исполнителей, а именно глазами жителей. Мы обсуждали недостаточное информирование жителей о национальных проектах, обсуждали механизмы взаимодействия Партии, власти и жителей. Мы искали такой механизм, именно формат обратной связи по реализации национальных проектов. И предлагаем вашему вниманию многофункциональный портал «Национальные проекты глазами людей», где любой житель может зайти на сайт, в социальные сети, либо скачать приложение, и найти непосредственно тот объект национального проекта, который находится вблизи на территории, где он живет. Он может отслеживать сроки и стадии реализации проекта, а также, что очень важно, жители могут участвовать в оценке качества проводимых работ. То есть здесь есть обратная связь. Люди могут оставить обращение, и это даст реакцию. Именно вовлечение жителей в реализацию национальных проектов позволит эффективнее работать в этом направлении.

Дмитрий Медведев: Спасибо, Татьяна. Я, во-первых, хочу сказать, что вообще все национальные проекты, как известно, задуманы для того, чтобы людям лучше жилось. Поэтому, если и смотреть на них, как вы говорите, то глазами тех, на кого они рассчитаны, на кого они ориентированы, а точно не глазами, допустим, представителей того или иного ведомства. Хотя у ведомства может быть и своя позиция по тем процессам, которые развиваются.

Во-вторых, я надеюсь, что этот портал, который вы предлагаете, он создаст дополнительные возможности для того, чтобы наши люди могли лучше познакомиться с реальным ходом работы. Пока же – и здесь не могу с вами не согласиться,
– к сожалению, уровень информированности о том, что происходит, очень низкий.

И здесь я вижу нашу общую проблему. Это проблема и исполнительной власти, это проблема депутатов, это в значительной степени проблема всей Партии, поскольку партия считает национальные проекты своим приоритетом. Если о них известно мало – это означает только то, что мы с вами просто не очень хорошо работаем. Нужно этим заниматься более активно. Причем делать это на самых разных уровнях, с использованием самых разных информационных источников: личное общение, публикации в средствах массовой информации, интернет. Все, что угодно. Но люди должны знать, что делает в целом страна для того, чтобы идти вперед. И я призываю всех в этом принять самое активное участие. Заодно нужно периодически промерять и уровень того, насколько граждане нашей страны погружены в ту работу, которой мы занимаемся. Такое мы уже делали. Я напомню, это было году в 2006-2007-м, когда мы занимались национальными проектами. И тогда мы самым внимательным образом следили за тем, что люди знают, чего люди не знают. Тогда национальных проектов было всего четыре, сейчас они больше и гораздо масштабнее, поэтому этим надо заниматься с удвоенной энергией. Давайте будем этим заниматься.

Теперь хочу передать слово Александру Владимировичу Якубовскому, руководителю рабочей группы Президиума по защите прав дольщиков.

Александр Якубовский:  Добрый день, Дмитрий Анатольевич, добрый день, коллеги! Моя работа связана с большим количеством перелетов, посещаю много регионов, и там я веду приемы, и люди обращаются не только по вопросам обманутых дольщиков, но и очень много вопросов другого содержания: ЖКХ, здравоохранение, образование. И по мере возможности я стараюсь их все решать депутатскими запросами, подключаем аппарат рабочей группы. Но, к большому сожалению, встречаются такие специфические и очень сложные к проработке вопросы, которые требуют задействования профессионалов высокого уровня. В этой части мы начали взаимодействовать с Ассоциацией юристов России, у нас есть положительные кейсы, мы провели два единых дня приема граждан. И там люди, зная, что принимают профессионалы, как раз идут с такими специфическими очень сложными вопросами, которые требуют досконального погружения с юридической стороны. Именно этот запрос людей подталкивает нас к созданию центра профессиональной юридической помощи.

Я бы хотел передать слово Виктору Владимировичу, нашему другу и партнеру.

Виктор Владимирович: Спасибо огромное. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, Ассоциация юристов России действует по многим направлениям, но основное ключевое направление – оказание бесплатной юридической помощи для граждан. В каждом субъекте Российской Федерации развернуто более 800 постоянно действующих пунктов, в которых на регулярной основе профессионалы юристы в самых разных сферах, адвокаты, нотариусы, бизнес-юристы, профессорско-преподавательский состав оказывают юридическую помощь для граждан.

У нас есть ряд совместных проектов с партией «Единая Россия». Мы, Ассоциация юристов, всячески поддерживаем создание такого правового центра защиты прав граждан. Готовы очень активно участвовать в этом процессе. Думаю, объединив усилия и Партии, и Ассоциации юристов России, мы создадим надежный действенный и так необходимый механизм защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан. Спасибо за внимание.

Александр Якубовский: Спасибо, Виктор Владимирович.

У нас еще есть истории, которые нуждаются в проработке этого правозащитного центра. Хочу передать слово руководителю исполнительного комитета Алтайского края Денису Голобородько. Пожалуйста.

Денис Голобородько: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, для нас действительно важно, что такая инициатива на федеральном уровне появилось. Из 2,5 млн человек 1 млн человек проживают в сельской местности в Алтайском крае. И доступность бесплатной юридической помощи ограничена для этих людей. Как раз, зная об этой проблеме, мы с 2015 года в рамках совместного проекта с юридическими организациями проводим выездные приемы граждан, проект называется «Юристы населению». Принято 3000 обращений, эти обращения мы обработали, но не всегда мы можем эти вопросы решить самостоятельно. Дело в том, что встречаются разные и юридические коллизии, и граждане приходят с серьезными проблемами. Но молодые юристы не всегда их могут решить. Именно поэтому возможность быстро обратиться на федеральный уровень к ведущим специалистам страны нам бы упростила и задачу, и мы это всячески поддерживаем.

Дмитрий Медведев: Спасибо, Денис. Мы с вами понимаем, уважаемые коллеги, что в широком смысле этого слова вся деятельность Партии носит правозащитный характер, поскольку задача Партии – защищать интересы людей, граждан нашей страны. Чем мы с вами все и стараемся заниматься, каждый на своем месте. Но есть специфические ситуации, когда, как говорят юристы, право гражданина нарушено, и он ищет правды. Это можно делать, обращаясь к государственным органам, в Прокуратуру, в суд, но для того, чтобы это сделать, надо сначала получить грамотную консультацию: что делать, какие у тебя есть возможности. Скажем прямо, далеко не все граждане нашей страны имеют на это деньги. Это довольно дорогостоящие процедуры. Поэтому задача нашей Партии – именно оказать такую первичную правовую помощь людям, которые пришли за поддержкой. Многих из них просто постигла беда.

Хочу сказать, что наши приемные Партии в этом смысле выполняют очень большую нагрузку, берут на себя эту работу. Но зачастую, и здесь коллеги правы, в чем бы хотел согласиться, такого рода консультации требуют более продвинутого характера. Здесь уже недостаточно общих представлений. Ради этого как раз надо создать этот правозащитный центр. Думаю, что это хорошая инициатива. Давайте ее поддержим.

Теперь можно обсудить несколько другие вещи. Я хочу передать слово Наталье Владимировне Полуяновой, секретарю Белгородского регионального отделения Партии.

Наталья Полуянова: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, большое спасибо, что речь сегодня зашла именно об общественных приемных, потому что они сегодня являются важнейшим действенным механизмом в работе каждого регионального отделения. Мы понимаем, что сегодня партия развивается, и понимаем, что сегодня запрос у общества тоже меняется. Сегодня наши избиратели тоже требуют от нас большего: чтобы приемные становились более современными и оказывали большее количество услуг.

Сегодня на площадке мы очень подробно разбирали этот вопрос. Хотела бы внести четыре предложения, аккумулировав все то, что обсуждалось на площадке.

Во-первых, все, что касается обращений граждан, должно стать более технологичным. На сегодняшний день существует прекрасный ресурс – можем подавать обращения не только в письменном варианте, но и в электронном. Теперь созрело другое предложение. Люди хотят иметь возможность отследить свое обращение на каждом этапе его реализации, и понять, как оно было реализовано, каким образом, и удовлетворен ли человек в итоге результатом своего обращения.

Второе направление, что на сегодняшний день общественные приемные – приведу пример на базе Белгородского отделения – расположены во всех муниципалитетах, и являются многофункциональной площадкой гражданского актива, которая соединяет между собой и депутатский корпус, и первичное отделение, и некоммерческие организации. Сегодня люди могут приходить в общественную приемную для того, чтобы быть услышанными, и чтобы их проекты были реализованы, не только для того, чтобы оставить свою жалобу или обозначить какую-то проблемную ситуацию. Таким образом общественная приемная может стать гражданской многофункциональной площадкой.

Третье направление – информационная платформа. Сегодня общественные приемные могут стать полноценными информационными платформами, нести информацию и о работе Партии, и о работе фракции, и о принимаемых законопроектах, и насыщать информацией наших граждан, сторонников и партийцев.

Четвертое направление, очень важное. Сегодня разработаны великолепные цифровые продукты, которые позволяют всем быть ближе к Партии вне зависимости от того, где люди находятся. Можно дома проголосовать, можно, не выходя из квартиры, узнать о работе своего депутата, а можно оставить свои пожелания. Сегодня необходимо эти продукты внедрять гораздо больше, чтобы цифровая партия приближалась к каждому жителю нашей страны.

Уважаемые коллеги, уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы просим вас поддержать эти предложения для того, чтобы общественные приемные, привлекая к себе как можно большее количество россиян, становились крепкой опорой в развитии Партии.

Дмитрий Медведев: Спасибо большое, Наталья Владимировна. Цифры – это, конечно, хорошо. Но надо сделать так, чтобы нам всем в цифру не уйти, иначе мы понимаем, чем это закончится. Матрица, оставшаяся от Партии «Единая Россия», нам не нужна. Партия – это личное общение с людьми. Хочу на это обратить внимание всех. Спасибо. Значит, мы с вами это одинаково понимаем. В то же время, мы люди современные. Вне зависимости от места жительства, проживания, возраста, лучшие технологии надо использовать. Очевидно, что сейчас молодежь, и люди более зрелые, значительную часть информации, получают через цифровые устройства: компьютер, планшет, телефон, и другие. И мы здесь должны лучшие технологии использовать. В этом смысле я двумя руками за то, что было сказано.

Тут у нас звучало: «Давайте сделаем из наших приемных практически МФЦ». Коллеги, давайте не будем подменять органы власти. Органы власти должны быть эффективными. И то, что у нас появились МФЦ, они, кстати, отлично работают. Здесь наши коллеги губернаторы сидят. Они действительно совершили революцию в сфере общения обычного человека с органами, прежде всего, исполнительной власти, когда не нужно из кабинета в кабинет бегать, из здания в здание, а можно принести, подать какой-либо документ или в цифровой форме обратиться, и получить уже решение из всех электронных офисов. В этом смысле наша партия тоже должна свои приемные делать более функциональными. Но это не замена МФЦ. Мы должны это понимать. Здесь перебирать-то не надо.

Информационная составляющая – здесь я двумя руками за. Очевидно, информирование, в том числе и по национальным проектам, и по самым разным жизненным казусам, процедурам обращения, принятия решений – это действительно должно быть всячески развито в приемных нашей Партии. И все это действительно может получать характер или получать вид новых цифровых продуктов. Но при понимании того, о чем я сказал.

Давайте пойдем дальше. Пожалуйста, Юлия Перегудова, руководитель проектного офиса.

Юлия Перегудова: «Молодая Гвардия». Сегодня обсуждались очень интересные темы, в том числе вовлечение наших сторонников в новые форматы работы. Хотелось сказать о том, что сегодня обсуждались очень важные темы, в том числе вовлечение наших сторонников в новые форматы работы. И хотелось бы сказать, как сегодня обновляется приложение «Единой России». Всем рекомендую обновлять его как можно чаще. Там каждый раз появляются какие-то дополнительные сервисы. И уже сегодня есть функция опросов. Можно проходить опрос, давать обратную связь, привлекать наших сторонников делать это. Мы предлагаем интегрировать в это предложение возможность, раздел «Добрые дела», чтобы каждый депутат, или активист, или сторонник Партии мог вовлечь своих сторонников, одно партийцев, коллег в реализацию доброго дела: субботники, мероприятия, может быть, попросить помощи. И для того, чтобы было еще интереснее, потому что мы знаем, что сегодня нужна обратная связь и нужно молодежь вовлекать новыми подходами, предлагаем ввести инструмент геймификации для чего за каждое действие в приложении люди могли получать баллы, а в дальнейшем эти баллы можно было обменять в нашем магазине на нашу сувенирную атрибутику или, может быть, на какие-то образовательные продукты.

Дмитрий Анатольевич, если вы не против, мы бы хотели первую футболку с фирменным партийным стилем предложить подписать, чтобы потом для самых активных...

Дмитрий Медведев: До первой стирки. На самом деле, ничего плохого в том, чтобы использовать нашу партийную символику, использовать современные способы поддержки наших активистов, как-то отмечать их. Нет, так делают практически во всех партиях. Нам тоже отставать от этого не надо. Символика – вещь важная.

Теперь мы поговорим о взаимодействии с некоммерческими организациями.
Я передаю слово Сергею Михайловичу Боярскому.

Сергей Боярский: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, сегодня наша панельная дискуссия была посвящена взаимодействию партии «Единая Россия» и некоммерческого сектора, которое на сегодняшний день осуществляется через Центр поддержки гражданских инициатив, который мы запустили в августе прошлого года на платформе сторонников «Единой России». Сейчас уже более 600 НКО получили нашу поддержку по всей территории нашей страны. Мы помогли реализовать более 500 социально ориентированных проектов. И сегодня мы пригласили региональные НКО поговорить о проблемах. Телеграфно обозначу два из них.

Первое – банальная нехватка денег, средств на осуществление хороших идей. Несмотря на то, что государство сильно помогает, и на региональном уровне разыгрывает гранты, и фонд президентских грантов – это очень существенная поддержка всего некоммерческого сектора, однако это не является всеобъемлющей помощью.

И второй момент, который обозначают без исключения все организации, а особенно небольшие – излишняя бюрократия и слишком серьезная, сложная отчетность. Небольшие НКО, где работает несколько человек, и каждый из них, занимаясь профильной деятельностью, еще совмещая в себе, как правило, юриста, бухгалтера, экономиста, иногда даже маркетолога, ведет делопроизводство, что отвлекает от основного вида работы и накладывает определенный отпечаток на осуществление своих прямых функций.

Поэтому я бы хотел, чтобы из первых уст наши коллеги из НКО рассказали о такой проблеме. Передаю слово Наталье Андреевой из Перми, которая представляет общественную организацию по защите прав детей-инвалидов.

Наталья Андреева: Добрый день, Дмитрий Анатольевич, добрый день, дамы и господа! Наша организация некоммерческая, небольшая. Занимается защитой прав детей-инвалидов и их семей. Мы называемся «Счастье жить». Мы существуем на средства грантов и выигранных конкурсов различных уровней власти. Мы прекрасно понимаем, что гранты – это основа нашей деятельности и стимул для дальнейшего развития некоммерческой организации. Но маленькие НКО боятся даже подступиться к этим конкурсам и грантам, потому что цена ошибки и при подаче документов, и в сдаче отчетности, она очень высока. Поэтому мы сейчас хотим обратиться к вам. Нам очень нужна ваша помощь. У вас есть ресурсы, а мы знаем проблематику изнутри. И если бы то, что сегодня обсуждалось на панельной дискуссии, было бы реализовано, то это было бы замечательным подспорьем для нашей деятельности.

Сергей Боярский: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, уточню, что именно мы обсудили. Мы видим решение и первой, и второй обозначенной мною проблемы именно во взаимодействии бизнеса социально-ответственного, НКО, и Партии, и Центра поддержки гражданских инициатив как объединяющего звена. Нам кажется, эта точка объединения наших возможностей сможет стать решением обеих эти задач, в том числе благодаря нашим партнерам. А это, например, благотворительный фонд «DaDobro», с которым мы развиваем уже на протяжении года корпоративное волонтерство, оно набирает обороты все бо́льшие обороты в нашей стране, что мы считаем очень положительной тенденцией. И наш новый стратегический партнер общественное движение «Деловая Россия». Хотел передать слово Алексею Репику, его руководителю.

Алексей Репик: Спасибо большое! Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги, идея такой партийной платформы взаимодействия бизнеса и НКО абсолютно своевременная, по крайней мере с точки зрения бизнеса, потому что наш диалог уже давно не только про поддержку финансированием гражданских активистов, НКО, но часто идея НКО плюс ресурсы бизнеса может предложить хороший конкурентоспособный продукт, например, в социальной сфере, содействовать повышению качества жизни людей вместе намного эффективнее, чем это делает сейчас бюджетный, государственный сектор, зачастую немножечко неповоротливый и костный.

Второй блок, о котором сейчас говорил Сергей Михайлович и коллеги из НКО – это недостаточный уровень компетенций в НКО, например, юридической, финансовой, бухгалтерской, корпоративной отчетности. И здесь то самое корпоративное волонтерство, работа pro bono сотрудников наших компаний вполне должна стать общей корпоративной политикой, потому что мы хотим как бизнес, чтобы жить в стране становилось лучше, а делать это нужно в прямом взаимодействии с гражданскими активистами, с НКО. Мы считаем, что эта партийная платформа – очень ценный и цельный инструмент.

Дмитрий Медведев: Спасибо, Алексей Евгеньевич, Наталья Андреевна. Вообще-то развитие НКО в нашей стране только-только происходит. Совсем недавно – я имею в виду в данном случае государственную власть – мы осознали – раньше этого не было, – что многие задачи государству самому решать трудно, а некоторые из них без НКО вообще решить невозможно. И так это происходит практически во всем мире. Я считаю, что мы до конца еще даже не оценили весь потенциал некоммерческих организаций, которые оказывают помощь и поддержку огромному количеству людей. И не умеем этим управлять так, как, наверное, было бы полезно в интересах всей страны. Начиная от достаточно сложного и, как было сказано, костного законодательства, которое точно требует совершенствования. Мы делаем это, но, наверное, многое еще предстоит. И заканчивая решениями всяких разных бытовых в широком смыли этого слова проблем деятельности НКО: подача отчетности, взаимоотношения с бухгалтерами, с юристами.

Мы сейчас говорили о том, что наши юристы вполне могут оказывать поддержку людям, которые попали в сложную ситуацию. Но таким социально ориентированным НКО мы, думаю, тоже могли бы оказывать юридическую помощь, и в ряде случаев даже какие-то бухгалтерские консультации, имея в виду, что их услугами пользуется большое количество людей, и они, скажем по-честному, с большим достоинством выполняют свою социальную миссию, выполняют так, как многим государственным структурам даже и не снилось, то есть просто этому стоит поучиться.

Что касается того, что Алексей Евгеньевич сказал, мне это отрадно слышать. Если бизнес будет помогать таким социально ориентированным НКО, от этого выиграют все. Выиграет, в конечном счете, наша страна. А главное, чтобы сам бизнес чувствовал такую потребность общаться с НКО. Во многих странах это так и устроено, потому что зачастую вы решаете одни и те же задачи, только с разных сторон, и такая совместная деятельность была бы очень полезна.

Давайте обсудим еще один вопрос, связанный с гражданскими инициативам Лариса Вячеславовна Жданова, руководитель фракции в Законодательном собрании Республики Карелии.

Лариса Жданова: Здравствуйте, уважаемые дамы и господа! Дмитрий Анатольевич, я сама журналист. Сегодня пресса, журналисты, блогеры вскрывают наши самые острые социальные проблемы и зачастую становятся рупором человека с его болью, бедами, делают это эмоционально, ярко, с искренним сочувствием, от души. Но, мне кажется, наша задача сейчас очень быстро помогать этим журналистам, реагировать на эти публикации, то есть партия должна оказывать им всяческую помощь

Я приведу один пример. У нас в Карелии пенсионер, бывший районный журналист, встал на защиту озера Сандал. Там собирались создать новые дополнительные садки для производства рыбы. Люди боялись, что будет нарушена экология, боялись, что не будет чистой воды. Партия подключилась сразу же, депутаты подключились к решению этой проблемы, с Минсельхозом поговорили. Не будет садков, будет там чистая вода сейчас. Но, мне кажется, таких журналистов, которые освещают эти темы, и социальные, и человеческие, нам нужно поддержать, может быть, даже сделать какой-то партийный конкурс для журналистов. Конечно, не хвалить партию. Они не должны хвалить партию или депутатов, ни в коем случае, но если они свою работу делают качественно…

Дмитрий Медведев: Иногда можно и похвалить, ничего плохого в этом нет. Но премии за это лучше не давать. А именно по социальным работам, по работам помощи человеку. И мы должны этим людям помогать в освещении эти проблем, а главное, в решении этих проблем.

В зале находится мой коллега журналист, выпускающий редактор городской газеты из Ставрополья Сергей Зайцев. Передаю ему слово.

Сергей Зайцев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, я и журналист, и блогер, поэтому я обеими руками за этот конкурс. Но, думаю, самое главное – не конкурс, а система взаимодействия Партии и органов власти с журналистами и блогерами. Как вы верно отметили в своей статье, нужно поддерживать именно качественную журналистику и ответственных блогеров, потому что иначе образуется информационный вакуум, который тут же заполняют фейкометы, интернет-тролли и так далее. И у нас на Ставрополье в принципе сейчас формируется такой формат взаимодействия. Приведу пример.

Журналисты, блогеры единым фронтом встали на защиту городских троллейбусов. Эта проблема касается многих городов, где на место общественного экологичного транспорта, удобного, безопасного приходят маршрутки-шумахеры. И журналисты и блогеры делали множество публикаций, проводили флешмобы, призывая людей пересаживаться с маршруток на троллейбусы. Нам удалось заморозить проблему, но не решить ее.

Буквально несколько дней назад по приглашению регионального отделения Партии состоялась дискуссионная площадка в Ставропольском крае, где мы обсуждали эту и многие другие проблемы, и договорились о том, что мы будем их решать совместно, используя как раз ресурсы Партии.

Тема троллейбусов – это показательно, но подобных кейсов хватает. Поэтому за конкурс и за тот курс взаимоотношений, который вы показали в своей программной статье. Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо, Сергей Иванович. Я отметил, что к этому месту в моей статье сразу достаточно серьезно прицепились. Оно стало предметом обсуждения. Значит, есть попадание в какую-то болевую точку. Причем это естественно, что все это сразу же было подвергнуть критике, типа: «Посмотрим мы на ваше расследование, что вы там накопаете. Вот наше расследование, там понятно. Там все честно. Мы изобличаем плохих людей. А ваши расследования будут никакими». Я думаю, что это не так. Абсолютно уверен, что если мы действительно такой конкурс проведем… Хотя дело не в конкурсе, вы правы, а дело просто в том, чтобы была качественная журналистика.

Посмотрите, в мире журналистская профессия переживает непростые времена, потому что раньше количество журналистов было счетным, и журналисты были подготовленные, имеющие, как правило, хорошее образование, популярные и известные люди. Сейчас любой популярный блогер может рассматриваться как вполне успешный журналист. Означает ли это, что любой популярный блогер – это качественный представитель журналистской профессии? Нет, конечно. Более того, значительная часть из присутствующих в зале тоже присутствуют в социальных сетях. Получается, что мы тоже в чем-то журналисты. Но в то же время этого недостаточно.

Я могу сказать по себе. Когда я читаю или газету, или какой-то электронный источник информации, смотрю интернет, всегда чувствуется, когда пишет о каком-то явлении, или уж тем более если это расследование, человек, имеющий базовую журналистскую подготовку, или когда это происходит по велению сердца. Я не говорю, что второе хуже, но все-таки качественная журналистика, безусловно, нужна, журналистика, которая связана с погружением в материал, проработкой самых сложных тем, и подчас признанием весьма непростых вещей. И такой весьма, может быть, непростой жизненной позиции. Потому что очень часто приходится идти против властей журналисту для того, чтобы описать то или иное явление. Неважно даже сказать, на каком уровне этот журналист работает. Но это не значит, что мы в Партии не должны такие расследования поддерживать. Главное, чтобы это все было сделано честно. Это ключевой момент.

Давайте попробуем, посмотрим, что из этой инициативы получится. Но я думаю, что для нашей Партии это было бы очень важным. Ждем от вас интересных публикаций, и не только про троллейбусы.

Теперь мы перейдем еще к одной теме, которая обсуждалась, она касается наших кандидатов, партийных кадров. Передаю слово Алексею Владимировичу Синицыну, секретарю Кемеровского регионального отделения.

Алексей Синицын: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Уверен, что все присутствующие в этом зале искренне уверены, что применяемая нами процедура предварительного голосования является самой открытой и конкурентной. В этом году конкурс составил 4,5 человека на место. Много новых лиц стало не только кандидатами, но и победителями предварительного голосования. Но для нас-то очень важно, чтобы все эти кандидаты вне зависимости от результата стали членами нашей большой партийной команды, тем более что у них за плечами большой опыт реализации партийных и социальных проектов. Такие кандидаты с позитивным багажом – это серьезное конкурентное преимущество нашей Партии, о котором нам необходимо знать заранее и иметь возможность проинформировать граждан-избирателей. Нам также очень важно дать возможность нашим членам Партии поддержать тех кандидатов, кто активно участвует в партийной жизни и разделяет наши ценности. И такая поддержка должна быть открытой, публичной и понятной избирателям.

Есть случаи, когда отдельные кандидаты используют площадку предварительного голосования исключительно в целях дискредитации самой процедуры или нашей Партии. О таких случаях нам тоже нужно знать как можно раньше для того, чтобы своевременно на них реагировать.

Об организации предварительного голосования на самом раннем этапе, на этапе подготовки к нему была посвящена жаркая дискуссия сегодня на нашей площадке. О ее результатах я прошу рассказать мою коллегу, секретаря регионального отделения Партии в Еврейской автономной области Наталью Баженову.

Наталья Баженова: Действительно, дискуссия была достаточно горячей и интересной. Дмитрий Анатольевич, вы очень хорошо знаете, что партия ищет постоянно новые формы работы и лучших людей. В этом смысле на площадке мы говорили о том, что сегодня и у избирателей, и у однопартийцев есть запрос к кандидатам, которые планируют использовать площадку предварительного голосования. Но, прежде всего, избирателям важно, чтобы претенденты имели набор конкретных предложений, ради которых они избираются во власть. Другими словами, людям необходимо понимать, что полезного может сделать данный претендент в будущем.

Далее. Это наличие опыта реализации реальны дел в интересах жителей. Нам важно, чтобы человек был неравнодушен к проблемам жителей региона, чтобы он за плечами имел опыт реализации определенных социальных проектов, возможно, волонтерской деятельности. Другое – это запрос жителей на активность. И в этой связи хорошо, если у человека имеется определенный партийный опыт, если он уже в своем архиве имеет участие в реализации партийных проектов.

Однопартийцам значимо, чтобы данный претендент разделял ценности Партии.

Я бы хотела привести пример. В Еврейской автономной области в рамках предварительного голосования из 21 победителя 14 – это молодые люди (почти 60%). Это результат реализации регионального кадрового проекта «Территория действий». И эти молодые люди сегодня уже более двух лет вместе с партией. Это очень активная молодежь, имеющая конкретные предложения.

В целом, Дмитрий Анатольевич, нам важно, чтобы люди, которые идут на предварительное голосование, были нашими единомышленниками.

Дмитрий Медведев: Спасибо, Наталья Геннадьевна. Честно говоря, я всегда считал, что люди, которые идут на предварительное голосование – это наши единомышленники, раз они участвуют в предварительном голосовании внутри «Единой России». Но понятно, что каждый человек по-своему многие вещи понимает. Давайте подумаем и мы над тем, как совершенствовать эту процедуру. Могу сказать только одно: единственная партия в нашей стране, партия «Единая Россия», которая таким образом использует процедуру предварительного голосования – это наша партия. Мы к этому привыкли, хотя это начиналось совсем недавно. Коллеги здесь помнят. И вначале вызывала тоже разные ощущения, зачем нам это нужно. А сейчас мы все понимаем, что это реально работающий политический инструмент, что люди, которые приходят на предварительное голосование, по сути, уже участвуют в политической жизни страны, неравнодушны и высказывают свою позицию. И люди, которые приходят на предварительное голосование внутри нашей Партии, как правило, голосуют потом за наших кандидатов. Для нас это, конечно, очень важно. Поэтому процедуру предварительного голосования нужно обязательно совершенствовать. Я потом скажу еще пару слов на эту тему.

И теперь передаю слово Руслану Сергеевичу Морозову, члену Генерального совета Партии, депутату Волгоградской думы.

Руслан Морозов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, еще в декабре 2018 года на Съезде Партии вы поддержали запуск высшей партийной школы. Это было в декабре. А уже сейчас перед вами стоит выпускник первого потока политического лидера партийной школы, и уже прошло обучение больше 200 человек. На самом деле, о значимости и важности партийной школы мы можем говорить достаточно долго, но я получил определенные знания и навыки для общения с избирателями, совершенствовал реализацию определенных задач, которые ставят избиратели. И на сегодняшний день партийная школа – это уникальная площадка взаимодействия с регионами. Мы, выпускники, общаемся, поддерживаем друг друга, обмениваемся опытом, звоним, узнаем, как в других регионах обстоят, так или иначе, дела. И очень важно, что на сегодняшний момент выпускники школы востребованы. Кто-то занимает руководящие должности регионального исполнительного комитета, кто-то получает депутатский мандат.

На сегодня на одной из площадок мы обсуждали дальнейшие векторы развития высшей партийной школы, ведь сегодня многие люди хотят обучаться. Они видят в этом результат. Но не все, к сожалению, физически могут приехать. В связи с этим мы для себя планируем запустить филиалы высшей партийной школы в регионах, и, конечно же, начать с тех регионов, в которых в 2020 году пройдут выборы. Также мы планируем запустить дистанционное обучение.

Все на сегодняшний момент ждут третьего образовательного модуля «Партийный организатор», который будет посвящен повышению квалификации руководителей регионального исполкома. Также уже сейчас проходит обучение актива Партии, который занимается на сегодняшний момент предвыборной кампанией и общается с избирателями от имени Партии. Тем самым, мы ставим для себя задачу до 2021 года провести обучающие практические программы во всех регионах страны, тем самым подготовить партию к следующему электоральному циклу максимально эффективно.

Дмитрий Медведев: Руслан Сергеевич, у людей моего поколения, когда говорят «высшая партийная школа», сразу портится настроение, потому что это очень скучно, но надо. И ничему там особо не научат, поскольку мы и так это все знаем. Но, тем не менее, какие-то крестики поставят, и в дальнейшем это пригодится, скажем прямо, для карьеры или реализации тех или иных задач. Что вы на это скажете? Учиться там интересно было?

Руслан Морозов: Это было интересным общение с политтехнологами, с людьми, которые имеют колоссальный багаж опыта, знаний. И перенять этот опыт наставничества – это уникальная возможность по-своему. Вы правильно сказали: это тот опыт, которым вы обладаете, и нам, молодому поколению, хотелось бы этот опыт перенять именно в формате общения.

Дмитрий Медведев: Но все-таки было интересно?

Руслан Морозов: Конечно, интересно.

Дмитрий Медведев: Ладно. Хорошо.

Надо признаться, что в прежних партийных школах не было политтехнологов. Роль политтехнологов выполняли вышестоящие представители партийной организации. Они были очень конкретные технологи, но в их руках были очень хорошо работающие технологии. Сейчас жизнь абсолютно другая, но самое главное, мне кажется, чтобы те, кто проходят обучение в таких учреждениях как наша партийная школа, получали разнообразные знания, которые впоследствии помогут самому главному – общению с людьми. Это же, если хотите, тоже целое искусство. Слушать людей, понимать, чего люди добиваются, чего хотят сделать, и потом это превращать в решения. Если наша высшая партийная школа будет учить этому, то я буду очень счастлив.

Уважаемые коллеги, с вашего позволения, подведу краткие итоги, и мы с вами будем принимать решения.

Наша конференция завершается. Мы специально придумали ее в середине года для того, чтобы пройтись по наиболее актуальным вопросам жизни Партии. Ради этого я и написал свою статью «Единая Россия: курс на перемены». Она не всеобъемлющая, там масса вопросов не раскрыта просто потому что в таком формате это сделать невозможно. А ваша встреча как раз помогла, может быть, обсудить те вопросы, которые в этой статье не поднимались, или обсудить то, что поднималось на другом уровне.

Теперь подведу короткие итоги. Конечно, нам нужно заняться кадрами. Очевидно и то, что мы должны – это звучит банально, но это абсолютно так – продвигать лучших. Причем учитывая необходимость повышения эффективности всего депутатского корпуса. В этом контексте я хочу дать отдельное поручение здесь – внести изменения в регламент процедуры предварительного голосования. То, о чем мы сейчас говорили. Они должны коснуться тех, кто захочет стать участником этой процедуры. В чем суть тех предложений, которые коллеги говорили, я еще раз сформулирую. Речь о том, что кандидаты должны обязательно публиковать те предложения, те инициативы, ради выполнения которых они хотят участвовать в Партии. Тогда, во-первых, их моральное обязательство приобретет уже письменный характер, что очень важно. Избиратели всегда смогут сказать: «Слушай, ты же об этом говорил. Вот это зафиксировано. Почему ты ничего не делаешь?». С другой стороны, мы поймем, с чем идет конкретный кандидат. Чего скрывать, действительно бывают разные ситуации, люди разные бывают.

Кроме того, должен быть использован опыт реализации социальных проектов в регионе и целый ряд других моментов, которые влияют на процедуру предварительного голосования.

Второе направление – это работа с волонтерами, с молодежью, некоммерческими организациями. Коллеги здесь выступали. Здесь я также хочу поручить расширить форму поддержки НКО, привлекать предпринимателей, о чем тоже говорил. Коллеги согласны это делать. И это позволит лучше предоставлять НКО корпоративные гранты и развивать корпоративное волонтерство. Нужно также будет организовать работу по сбору социально значимых инициатив, которые формулируются самими гражданами нашей страны.

Еще одна позиция, которую хочу обозначить – это повышение открытости нашей Партии. Нужно наладить работу по организации общественного обсуждения решений партии «Единая Россия». Действительно, в современном мире, когда подчас любой человек, по сути, неспособен полностью разобраться в информационном потоке, когда на головы людей выливается огромное количество информации, крайне важно, чтобы мы эту информацию от «Единой России» доводили качественно. Тогда будет меньше так называемых фейков, тогда позиция нашей Партии будет гораздо более понятна людям. Эту работу нужно наладить, включая и поощрение гражданских активистов, журналистов, о чем я уже говорил, проведение соответствующих конкурсов среди тех, кто работает по социальной проблематике и освещает процесс реализации нацпроектов. Причем, хочу прямо сказать, в таких конкурсах, наверное, должно побеждать не только те, кто говорит, что «Мы полностью разделяем идеи «Единой России», и у нас все хорошо. Большое спасибо Партии родной за то, что это все придумала». Нет, конечно. Там должны побеждать и нормальные журналистские расследования, и какие-то критические выступления, но которые посвящены реально существующей проблеме. Не выдуманной, а реально существующей. Именно за это как раз мы и должны оценивать работу таких журналистов, активистов, гражданских блогеров и других лиц, которые этим сейчас занимаются.

По поводу общественных приемных. Я действительно согласен. Давайте их обновим, модернизируем, расширим перечень сервисов, которые могут использовать люди. В том числе имея в виду электронную обработку обращений граждан и целый ряд других.

И, конечно, нужно наладить информирование. Я в самом начале нашей сегодняшней беседы, нашего совещания говорил об этом, просто чтобы люди лучше понимали, в чем конкретно заключается тот или иной национальный приоритет, как он реализуется, кто за это отвечает и что нужно делать. Ведь здесь действительно есть проблемы. У нас так исторически повелось: люди не верят, к сожалению, в местную власть, в муниципальную власть, подчас в региональную власть, и обращаются сразу наверх, что по понятным причинам далеко не всегда продуктивно, потому что проблему все равно нужно будет решать в конкретном месте. Ну, кто-то достучался до президента, до Правительства, но огромное количество таких обращений, к сожалению, не получает развитие. Поэтому эту систему информирования, обмена информацией о том, что происходит, в том числе по национальным проектам, нужно сделать, как было раньше принято говорить, снизу и до самого верха. Это должно быть на всех уровнях. Давайте попробуем выстроить такую систему.

И поручение для Президиума Генсовета: нужно будет, по всей вероятности, в течение месяца доработать все то, чем мы с вами сегодня занимались, свести к единому знаменателю все предложения и оформить в виде резолюции политической конференции, а после представить мне на подпись.

Вот такие идеи. Есть ли какие-либо еще идеи? Есть ли еще предложения? Хорошо. Тогда мы будем считать, что здесь договорились.

Теперь я все это поставлю на голосование. Голосуют члены Высшего совета и Генерального совета Партии. Кто за? Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно. Большое всем спасибо!

До встречи! Объявляю конференцию закрытой.

Ссылка для блогов