Пленарное заседание политической конференции партии «Единая Россия»
Председатель всероссийской политической партии «Единая Россия», Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.
Борис Грызлов: Уважаемые коллеги, приветствуем вас на совместном заседании Высшего совета и Генерального совета партии «Единая Россия». По данным регистрации на заседании присутствует 60 членов Высшего совета Партии, 134 члена Генерального совета Партии. Кворум имеется.
В заседании также принимают участие секретари региональных отделений Партии, члены Совета руководителей фракции Партии, Группа контроля при президиуме Генсовета за исполнением национальных проектов, члены Правительства Российской Федерации.
На повестке дня у нас один вопрос – о резолюции политической конференции Партии «Единая Россия». Предлагаю начать наше заседание, голосование открытое. Кто за? Спасибо. Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно. Совместное заседание Высшего совета и Генерального совета партии
«Единая Россия» объявляется открытым.
Слово предоставляется Грибову Александру Сергеевичу, заместителю секретаря Генерального совета Партии.
Александр Грибов: Уважаемые коллеги, уважаемый Дмитрий Анатольевич Медведев, Борис Вячеславович, ваша программная статья дала старт большой и содержательной дискуссии. Буквально перед пленарным заседанием состоялось несколько дискуссионных площадок, где коллеги из регионов, депутаты, сенаторы, представители СМИ, общественники, политологи обсуждали предложенные вами новые задачи для Партии, новые смыслы. И возникло у коллег предложение, что эта работа должна быть поставлена на системную основу. Предложили начать с себя и изменить формат работы Генерального совета, чтобы были созданы постоянно действующие рабочие группы, которые развивали бы, дополняли, совершенствовали и превращали в конкретные решения те задачи, которые вы поставили перед Партией. Спасибо.
Дмитрий Медведев: Понятно. Добрый день еще раз, уважаемые коллеги! Давайте начнем работу. Давайте послушаем результаты того, что было сделано, и очень важно, чтобы все мы понимали свою персональную ответственность за результат. Поэтому мы будем опираться на те идеи, которые рабочие группы выработали для того, чтобы оценивать действительно, что было сделано за последнее время, полезность этих начинаний деятельности рабочих групп. Давайте перейдем к обсуждению этих вопросов.
Я действительно написал общую статью о том, каково в настоящий момент положение в Партии, где ее место, в чем наши проблемы, чем мы должны заниматься. Надеюсь, что вы ее посмотрели, поэтому я специально какие-то тезисы из статьи озвучивать не буду. Знаю, что вы вместе с моими коллегами, которые представляют Правительство России, вчера обсуждали, как нам работать, в том числе по такой теме как национальные проекты. Давайте послушаем, что из этого из этого получилось.
Передаю слово Москвину Денису Павловичу, секретарю Нижегородского регионального отделения.
Денис Москвин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в декабре на прошедшем Съезде нашей Партии вы давали поручение о максимальном подключении нашей партийной организации, всех ее уровней к реализации национальных проектов. В телеграфном режиме скажу о начале этой работы.
Сформирована федеральная группа, состоящая из членов Совета Федерации, наших коллег по фракции Государственной Думы. С момента ее начала мы были с рабочими командировками более чем в 30 регионах, изучали лучшие практики, смотрели на проблемные места, коих тоже немало, пытались обобщить всю эту информацию. Разумеется, все это станет основой для аналитического доклада, который будет представлен вашему вниманию. Одновременно формируется федеральная база. Сейчас в ней уже порядка 12 тыс. объектов, около 2 300 мероприятий со сроком исполнения конец 2019 года. Это тот массив информации, который постоянно дополняется и который находится у нас в работе.
Стоит сказать о колоссальной, огромной вовлеченности наших депутатов в регионах, депутатов наших фракций. Это десятки тысяч, без преувеличения, наших коллег, которые тоже в этой работе принимают участие, активно подключаясь у себя в городах, в областях, в малых населенных пунктах к этой работе.
Разумеется, главным и основным, ежедневным вопросом является вопрос, связанный с информированием наших людей о реализации национальных проектов. Это ключевая задача, без которой, наверное, успех этого масштабного замысла будет невозможен. И мы сейчас стараемся настроить работу наших региональных и местных отделений таким образом, для того, чтобы у каждого нашего гражданина было понимание, как именно изменится его жизнь по ходу реализации национальных проектов: где появятся новые школы или ясли, будет построен детский сад, где будет благоустроено новое общественное пространство или проложена новая дорога. Все это прямым образом влияет на людей, на их социально самочувствие. Самое главное, позволяет им иметь возможность планировать свою жизнь. Это кажется нам ключевым аспектом, на котором партия сейчас будет концентрироваться.
Конечно, не везде одинаково идет эта работа. Наши поездки по стране об этом убедительно свидетельствуют. Существует дефицит коммуникации, информации. И здесь предстоит большая работа. И необходимо задействовать абсолютно все коммуникационные резервы. Это и широчайшая уникальная сеть общественных приемных, которая есть у нашей Партии, это социальные сети, инструменты, связанные с традиционными средствами массовой информации, генерация информационных поводов. Это все то, что сейчас находится в работе в нашей партийной организации.
Разумеется, неполным было бы представление, и не было бы это эффективным без создания неких терминалов, сервисов, которые позволили бы сформировать обратную связь, получить рекомендации, замечания, чего греха таить, иногда и жесткую критику по реализации того или иного объекта на территории региона. Сделать эти сервисы быстрыми, понятными, удобными. В частности, этот вопрос мы вчера активно обсуждали на совместной сессии, которая прошла с участием представителей министерств и ведомств. И, наверное, более подробно о тех вопросах, которые мы наработали и которые мы предлагаем, расскажет Татьяна, моя коллега, которая работает заместителем секретаря от Московской области, одного из местных отделений.
Дмитрий Медведев: Просьба: очень подробно не надо, потому что у нас плюс-минус 12 выступлений. Поэтому конспективно.
Татьяна: Я работаю еще непосредственно на территории с населением, с жителями общаемся на приемах, и очень часто поднимаются вопросы про больницы, про школы, детские сады, ремонт дорог. Но я не говорю конкретно про свой регион. Я общаюсь с коллегами из высшей партийной школы из других регионов, и эти вопросы актуальны и для их регионов. Но маленький нюанс в том, что многое из того, что тревожит жителей, уже предусмотрено в национальных проектах, но жители об этом не знают. И вчера на стратегической сессии с участием Правительства мы обсуждали национальные проекты. Но национальные проекты не глазами власти, исполнителей, а именно глазами жителей. Мы обсуждали недостаточное информирование жителей о национальных проектах, обсуждали механизмы взаимодействия Партии, власти и жителей. Мы искали такой механизм, именно формат обратной связи по реализации национальных проектов. И предлагаем вашему вниманию многофункциональный портал «Национальные проекты глазами людей», где любой житель может зайти на сайт, в социальные сети, либо скачать приложение, и найти непосредственно тот объект национального проекта, который находится вблизи на территории, где он живет. Он может отслеживать сроки и стадии реализации проекта, а также, что очень важно, жители могут участвовать в оценке качества проводимых работ. То есть здесь есть обратная связь. Люди могут оставить обращение, и это даст реакцию. Именно вовлечение жителей в реализацию национальных проектов позволит эффективнее работать в этом направлении.
Дмитрий Медведев: Спасибо, Татьяна. Я, во-первых, хочу сказать, что вообще все национальные проекты, как известно, задуманы для того, чтобы людям лучше жилось. Поэтому, если и смотреть на них, как вы говорите, то глазами тех, на кого они рассчитаны, на кого они ориентированы, а точно не глазами, допустим, представителей того или иного ведомства. Хотя у ведомства может быть и своя позиция по тем процессам, которые развиваются.
Во-вторых, я надеюсь, что этот портал, который вы предлагаете, он создаст дополнительные возможности для того, чтобы наши люди могли лучше познакомиться с реальным ходом работы. Пока же – и здесь не могу с вами не согласиться,
– к сожалению, уровень информированности о том, что происходит, очень низкий.
И здесь я вижу нашу общую проблему. Это проблема и исполнительной власти, это проблема депутатов, это в значительной степени проблема всей Партии, поскольку партия считает национальные проекты своим приоритетом. Если о них известно мало – это означает только то, что мы с вами просто не очень хорошо работаем. Нужно этим заниматься более активно. Причем делать это на самых разных уровнях, с использованием самых разных информационных источников: личное общение, публикации в средствах массовой информации, интернет. Все, что угодно. Но люди должны знать, что делает в целом страна для того, чтобы идти вперед. И я призываю всех в этом принять самое активное участие. Заодно нужно периодически промерять и уровень того, насколько граждане нашей страны погружены в ту работу, которой мы занимаемся. Такое мы уже делали. Я напомню, это было году в 2006-2007-м, когда мы занимались национальными проектами. И тогда мы самым внимательным образом следили за тем, что люди знают, чего люди не знают. Тогда национальных проектов было всего четыре, сейчас они больше и гораздо масштабнее, поэтому этим надо заниматься с удвоенной энергией. Давайте будем этим заниматься.
Теперь хочу передать слово Александру Владимировичу Якубовскому, руководителю рабочей группы Президиума по защите прав дольщиков.
Александр Якубовский: Добрый день, Дмитрий Анатольевич, добрый день, коллеги! Моя работа связана с большим количеством перелетов, посещаю много регионов, и там я веду приемы, и люди обращаются не только по вопросам обманутых дольщиков, но и очень много вопросов другого содержания: ЖКХ, здравоохранение, образование. И по мере возможности я стараюсь их все решать депутатскими запросами, подключаем аппарат рабочей группы. Но, к большому сожалению, встречаются такие специфические и очень сложные к проработке вопросы, которые требуют задействования профессионалов высокого уровня. В этой части мы начали взаимодействовать с Ассоциацией юристов России, у нас есть положительные кейсы, мы провели два единых дня приема граждан. И там люди, зная, что принимают профессионалы, как раз идут с такими специфическими очень сложными вопросами, которые требуют досконального погружения с юридической стороны. Именно этот запрос людей подталкивает нас к созданию центра профессиональной юридической помощи.
Я бы хотел передать слово Виктору Владимировичу, нашему другу и партнеру.
Виктор Владимирович: Спасибо огромное. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, Ассоциация юристов России действует по многим направлениям, но основное ключевое направление – оказание бесплатной юридической помощи для граждан. В каждом субъекте Российской Федерации развернуто более 800 постоянно действующих пунктов, в которых на регулярной основе профессионалы юристы в самых разных сферах, адвокаты, нотариусы, бизнес-юристы, профессорско-преподавательский состав оказывают юридическую помощь для граждан.
У нас есть ряд совместных проектов с партией «Единая Россия». Мы, Ассоциация юристов, всячески поддерживаем создание такого правового центра защиты прав граждан. Готовы очень активно участвовать в этом процессе. Думаю, объединив усилия и Партии, и Ассоциации юристов России, мы создадим надежный действенный и так необходимый механизм защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан. Спасибо за внимание.
Александр Якубовский: Спасибо, Виктор Владимирович.
У нас еще есть истории, которые нуждаются в проработке этого правозащитного центра. Хочу передать слово руководителю исполнительного комитета Алтайского края Денису Голобородько. Пожалуйста.
Денис Голобородько: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, для нас действительно важно, что такая инициатива на федеральном уровне появилось. Из 2,5 млн человек 1 млн человек проживают в сельской местности в Алтайском крае. И доступность бесплатной юридической помощи ограничена для этих людей. Как раз, зная об этой проблеме, мы с 2015 года в рамках совместного проекта с юридическими организациями проводим выездные приемы граждан, проект называется &laqu
